建筑工地安全管理強制性規(guī)定是經過對各類安全生產事故的成因及預防措施的深入分析總結，多年總結而成。每一條法規(guī)都是對痛苦的安全生產事故的總結，每一條都是以國家法律法規(guī)的要求為基礎，每一條都是標準規(guī)范中的強制性要求。

第1條項目經理必須帶隊每周組織安全生產檢查，每周三復查。

本條為貫徹落實《建筑企業(yè)施工現(xiàn)場負責人和項目負責人暫行辦法》和《北京市住房建設和市政基礎設施工程生產安全事故隱患排查管理辦法》的要求”，進一步規(guī)范施工現(xiàn)場。安全管理工作。

《施工企業(yè)施工現(xiàn)場領導和項目負責人領導施工現(xiàn)場的暫行辦法》第十條：

項目負責人在輪班帶頭生產時，要全面掌握項目質量安全生產狀況履帶吊大鉤圖片，加強對關鍵部位和關鍵環(huán)節(jié)的管控，及時消除隱患做好帶班生產記錄，并簽字存檔備查。

《北京市房屋建筑和市政基礎設施工程生產安全事故隱患排查管理辦法》第二十七條

建設單位項目負責人全面負責項目隱患排查管理工作，履行以下職責：

(一)落實事故隱患排查治理工作制度；

(二)制定工程事故隱患排查治理工作方案；

(三)確保資金有效用于事故隱患排查管理；

(四)定期組織相關人員對施工現(xiàn)場隱患進行全面排查，落實隱患整改責任人及整改措施。

項目經理帶隊檢查整改情況

第二條施工前，領班或樓號組長必須組織班長對安全生產情況進行驗收。

根據《國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》，考慮到施工現(xiàn)場存在各種危險源，管控措施落實不到位，可能發(fā)生安全生產事故。本著誰負責的原則制定。現(xiàn)場沒有領班或樓長的，由生產副經理進行有條件驗收。

第三條 重大危險工程必須制定專項建設計劃，嚴格按照計劃組織建設。

本條執(zhí)行《建設項目安全管理條例》和《風險較大子項目安全管理辦法》的規(guī)定，履行建設單位的安全責任。

(1）嚴格執(zhí)行方案審批制度

在施工組織設計和專項施工方案編制完成后，首先要進行各部門的審核和會簽。經公司批準后，報主管和總部審核。審核通過后，即可組織現(xiàn)場施工。

(2）風險較大的子項建設方案

針對高風險分項項目制定專項安全施工方案，并經公司技術總監(jiān)批準；

對于風險大于一定規(guī)模的子項目，將根據需要組織專家進行論證。

(3）技術披露到達作業(yè)組

建設方案獲批后，項目部組織各級公開，包括方案公開和專項技術公開，并與一線工作人員溝通。

管理人員施工方案披露

操作員課前告白

(4）關鍵操作程序會簽

現(xiàn)場關鍵工序，涉及多學科、多工序合作時，在關鍵工序施工前實行會簽制度，如混凝土澆筑前、混凝土澆筑前、安全、工程、技術、質量等, 機電類專業(yè)應運而生。等待各部門會簽，確保施工安全和質量。

第4條入院時間不足3個月的操作人員必須穿反光背心。

入駐時間不足3個月的工人是指從事建筑作業(yè)時間不足3個月的新工人。因此，此類人員對項目工作環(huán)境、工程特點和風險因素不熟悉，需納入日常安全管理重點監(jiān)管對象。新進工人必須穿著與其他工人顏色明顯不同的反光背心，并標明“實習”字樣。

北京市住建委對2010年至2017年進入工地的時間進行了分析，189人因事故死亡，其中94人在1個月內進入工地。入院時間1-3個月67人，入院時間3個月以上28人。

1、新工人缺乏工地危險意識；

2、新工人缺乏熟練的安全操作技能；

3、新員工缺乏安全意識和自我保護能力。

第五條土方開挖前，必須人工挖溝，了解地下管線或構筑物的分布情況。

項目建設場地范圍內可能存在大量電力、電信、自來水、污水、燃氣等管道。這些管道通常錯綜復雜地定位并鋪設在不同的高度。一旦損壞，很容易造成嚴重的社會影響。施工單位應當結合施工單位提供的地下管線或構筑物的相關資料，進行人工開挖探槽，摸清管線布置，采取合理的防護措施，確保施工安全。

第六條溝、溝、坑的開挖深度超過1.5m的，必須按方案進行分級或支護。

本條規(guī)定在現(xiàn)行地方標準《北京市建設工程施工安全操作規(guī)程》5.2.2：開挖深度超過1.的溝、坑、溝5m 必須按 土質和深度按安全技術進行分級或支護。當邊坡不穩(wěn)定，有塌方危險時，必須立即撤離現(xiàn)場。并及時向施工負責人報告，采取安全可靠的排險措施后，方可繼續(xù)開挖。

基坑坍塌

事故現(xiàn)場圖片

第七條磚模墻、擋土墻、二次結構墻等砌體高度超過1.8m時，必須采取結構措施。砌體高度超過1.8m時，結構柱應每日澆筑。

因為砂漿凝固硬化需要時間，如果每天砌筑高度太高，墻體自重會累積到底層，砂漿會被擠出，磚墻會被擠掉。容易變形和傾斜，破壞磚與砂漿之間的附著力，進而影響整體強度導致倒塌，及時澆筑結構柱可以有效提高墻體的穩(wěn)定性。 GB50924-2014明確規(guī)定了各類砌體的日砌筑高度，參考GB50924-2014第1號1.1.10、11.2.@ >3、嚴控冬雨季施工，每日砌筑高度不超過1.2m。

第八條防水防護墻一次性砌筑不得超過1.2m，分步回填，外露高度不得超過1.5m。

防水保護墻與建筑物缺少拉桿等結構措施，參照本說明書第七條，為保證防水保護墻的穩(wěn)定性，防止倒塌，墻體不宜建得太高。一次，并滿足規(guī)范的強度要求，然后可以進行后續(xù)施工。土方回填應隨防護墻砌體分層進行，并嚴格控制墻體外露高度。

倒塌地點

事故原因：

在磚模板墻達到強度前進行回填作業(yè)；未按計劃施工，計劃要求在磚模板墻體施工完成后3天進行管廊區(qū)作業(yè)。

間接原因：

提高工期趕上工期；默認將磚模墻改為擋土墻，方案對回填無安全技術要求，無承載力側壓計算；作業(yè)未交）；管理人員不值班（安全員只有兩名，其中一名回老家出殯；技術總工程師長期不在現(xiàn)場）

第九條超過一定規(guī)模的模板支撐系統(tǒng)嚴禁使用扣件式鋼管腳手架。安裝完成后，各總承包部門或二級公司的生產、技術、質量、安全等部門進行聯(lián)合驗收，驗收合格后方可進行后續(xù)工序的施工。

由于扣件式鋼管腳手架材料普遍不達標、人工搭設力強、框架結構受壓偏心等缺點，要求集團公司的模板支撐系統(tǒng)超過一定規(guī)模嚴禁使用扣件式鋼管腳手架。 .

根據《建筑工程高模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導則》建智[2009]254號第三章關于驗收管理的要求，為進一步加強對模板的監(jiān)管施工現(xiàn)場一定規(guī)模的支護系統(tǒng)管理，本文特制定。

固定鋼腳手架

碗扣鋼腳手架

圓盤扣式鋼管腳手架

鋁模系統(tǒng)

第十條 大模板、角模板、自制組合定型模板在使用過程中必須使用鋼絲繩卡扣固定。

《關于進一步加強施工現(xiàn)場大型模板施工安全管理的通知》，京??建發(fā)[2010]281號第2條規(guī)定，大型模板必須設置鋼絲繩扣，鋼絲繩直徑不小于大于6mm，無繩扣的模板禁止使用。為了保證模板的整體穩(wěn)定性和吊裝過程的安全，吊環(huán)應有足夠的強度。墻壁螺栓等松散部件的垂直運輸應使用金屬容器進行。

當大型鋼模板寬度大于（不含）1.5米時，必須設置兩個或兩個以上的支腿，以保證模板放置穩(wěn)定可靠。支腿上支點高度不應低于模板高度的2/3。自制模板禁止使用鉛絲或鋼筋制作環(huán)。

2.3.6 大模板吊裝到位后拆除前，必須用鋼絲繩扣（安全鉤）固定。嚴禁使用鐵絲或火絲固定大型模板。

第十一條 可進行高空作業(yè)的人員，必須配備五點雙鉤安全帶。

現(xiàn)行國家標準《高處作業(yè)分類》GB3608規(guī)定，“高處作業(yè)”為：“在墜落高度基準面為2m（含2m）或以上可能墜落的高處作業(yè)。按此定義，除JGJ80-2016規(guī)定的邊沿、入口、攀爬、懸吊、作業(yè)平臺、交叉作業(yè)和安全網搭建七類外，涉及高空作業(yè)，還有各種孔、坑、溝等許多作業(yè)活動如槽、模板支架、鋼筋綁扎等都會導致高空作業(yè)，因此以高空作業(yè)的定義為主要參考要素，規(guī)定所有在作業(yè)現(xiàn)場可能涉及高空作業(yè)的活動，必須配備五點式雙鉤式安全帶。

2017年，房建系統(tǒng)共發(fā)生生產安全事故14起，死亡14人。 2017年安全事故顯著特點：高處墜落致死9人，占6人4.29%

2010年至2017年，全市共有89人死于高處墜落事故； 26人死于物體撞擊事故； 33人死于倒塌事故； 24人因吊傷死亡； 10人死于觸電事故； 7人死于其他事故人。從每年的統(tǒng)計來看，在大多數年份，死亡人數最多的事故類型是從高處墜落。

五點雙鉤安全帶可同時消散五個方向墜落的沖擊力，有效減少墜落過程中對身體的傷害。它的雙鉤連接器可以大大降低高空行走時意外跌倒的概率。因此，該法規(guī)要求使用五點雙鉤安全帶。

第十二條高空作業(yè)人員如無處系安全帶，必須設置可靠固定的安全繩，與安全帶配合使用。

當操作人員在屋頂、陽臺、遮陽篷、懸挑等結構邊緣進行施工活動時，安全帶往往沒有可靠的固定點，容易導致高處墜落事故。參照DB11/945-2012第2.8.11條吊車出租，鋼結構施工人員必須設置穩(wěn)定的鋼絲繩作為安全繩。適當強度的鋼絲繩應配備安全繩，并與安全帶配合使用。

井蓋外觀照片

天篷頂部的照片

第十三條在限制空間出入口2m范圍內必須設置標志，并執(zhí)行經營許可；操作前必須進行氣體檢測和通風；操作過程中必須強制持續(xù)通風。

《北京市有限空間作業(yè)安全生產規(guī)定》第十三條十二、規(guī)定，未經作業(yè)負責人批準，任何人不得進入限定空間作業(yè)；生產經營單位應在有限空間入口附近設置明顯的警示標志，告知操作人員存在危險有害因素及預防控制措施，防止未經許可的人員進入工作場所。

DB11/945-2012第2.12章規(guī)定，在有限空間作業(yè)前，必須嚴格執(zhí)行“先檢查，后工作”的原則，并采取強制連續(xù)通風措施，保證通風良好。嚴禁使用純氧。進行通風。

事故現(xiàn)場地下三層

地下第三層井口照片

第十四條在有限空間內作業(yè)的人員，必須系好五點式安全帶，并系好安全繩。安全繩固定點必須設置在有限空間之外。必須為有限空間操作設置監(jiān)護人。

GB5958-2006第4條5.3.規(guī)定：因缺氧有墜落危險時，操作人員必須使用安全帶（繩）并安裝必要的安全繩凈設備。因此，要求進入有限空間的操作人員必須配備五點式安全帶和安全繩，安全繩要牢固地設置在有限空間之外。發(fā)生中毒或窒息事故時，可保持傷者身體姿勢直立，便于及時搶救。 .

《北京市有限空間作業(yè)安全生產條例》第十四條規(guī)定，作業(yè)負責人、監(jiān)護人和操作人員應當在有限空間作業(yè)現(xiàn)場明確界定，不得無監(jiān)護人作業(yè)。

監(jiān)護人應接受有限空間作業(yè)安全生產培訓；掌握操作人員全過程的操作情況，確保在有限空間之外的持續(xù)監(jiān)控，能夠與操作人員就操作、報警、疏散等信息進行有效溝通；緊急情況下，警告操作人員撤離，必要時立即呼叫應急救援，在有限空間外開展應急救援工作；禁止未經授權的人員進入。

系好安全帶

設置監(jiān)護人

第十五條 需要在有限空間內使用有毒有害氣體超標作業(yè)的，操作人員必須佩戴全面罩正壓空氣呼吸器等隔離式呼吸防護用品。

一般情況下，空間有限的工作場所必須等待空氣達到標準方可操作。如遇工程救援、墜落人員急救等特殊情況，需進入有限空間作業(yè)，應符合GB5958-2006第5.3.的規(guī)定第四條：操作人員必須配備和使用空氣呼吸器等隔離式呼吸防護裝置履帶吊大鉤圖片|強烈推薦觀看！施工現(xiàn)場安全管理強制性規(guī)定26項。以后大家可以一一對比安全管理！，嚴禁過濾口罩。

第十六條水平開口的短邊或直徑大于300mm小于1500mm時，必須預留不大于150×150mm的鋼網片。

水平開口的封閉松懈和不安全是高處墜落事故的主要原因。拆除后原有保護不及時恢復和不規(guī)范是施工現(xiàn)場常見的隱患。網孔可以有效解決水平孔保護問題，降低高處墜落事故發(fā)生率。

B1

一樓

第十七條電梯井道操作平臺必須為型鋼平臺。除自穩(wěn)鋼平臺外，必須使用14號及以上工字梁作為插筋二手吊車，支撐點嚴禁少于4個。

采用定型鋼平臺的電梯井道操作平臺應編制專項施工方案，支點插筋宜采用14號及以上工字鋼且不少于4根，并采取措施應設計防止脫落。具體按照《北京市建設工程施工現(xiàn)場安全生產標準化管理圖集》的要求制作。

電梯井結構鋼支撐平臺（插入式）

電梯井道施工作業(yè)鋼平臺（自夾式）

第十八條懸臂式鋼平臺必須使用異型產品，主繩和安全繩吊點不得相同。嚴禁使用螺絲扣。

定型產品是指租賃或購買帶有合格證書、使用說明和測試報告的懸臂式鋼平臺。懸臂式鋼平臺的生產、安裝、使用管理必須嚴格遵守《建筑工地懸臂式鋼平臺安全操作技術導則》（京建發(fā)[2012]110號）文件要求。

墻體（結構）上吊點螺栓預留孔的位置應選擇使鋼絲繩與平臺兩側垂直面的夾角不大于5°。懸臂式鋼平臺兩側的掛點應設置在護欄外，并保證建筑結構、腳手架和支撐系統(tǒng)不干擾。每個吊點的受力鋼絲繩必須獨立設置，不得采用從平臺底部拉鋼絲繩的方法。主梁必須采用整型鋼，后端必須固定，主繩、安全繩與水平面的夾角控制在45-60°，同時張拉和受力時間來保證力量的平衡。

要求吊點單獨設置，不采用打底的方式，以滿足安全管理的冗余設置。明確主繩和安全繩掛點的目的是避免將安全繩掛點設置得太靠近根部。針對事故案例，經分析調查，決定禁止使用花籃螺栓調整鋼絲繩。

2.5.13 懸臂式鋼平臺的主繩和安全繩吊點應分開設置，不得使用鋼絲繩覆蓋平臺底部。主繩掛點距平臺前端不大于500mm，安全繩掛點距主繩掛點不大于500mm，安全繩應拉緊。

第十九條在移動過程中嚴禁攀爬附設的升降腳手架、液壓平臺、懸臂鋼平臺、電梯井道平臺、移動作業(yè)平臺。

移動式操作平臺、懸臂式鋼制平臺、升降井平臺是在使用過程中頻繁移動的工具類平臺。在移動或升降過程中，他們不具備平臺上人員同時操作的安全條件，也無法保證他們在平臺上。人員安全，從高處很容易造成墜落事故。

第二十條工具式基坑懸吊梯必須在立桿落地并通過驗收后才能投入使用，使用前應關閉出入口。

工具式基坑懸梯梯可隨基坑開挖進行組裝和延伸，也可隨結構施工自下而上逐步拆除。然而，在桿子落下之前，它只依靠三角支架來承受載荷。如果高峰期人流過于密集，可能會導致荷載超出設計要求，極端情況下，車架可能會變得不穩(wěn)定而倒塌。因此，要求在拆裝過程中，嚴禁上去，出入口應關閉，并懸掛明顯標志。

標準化懸掛馬道

第21條移動式起重機架設前，用戶單位應組織現(xiàn)場檢查和披露，配備的信號工程師的工作期限不少于3年。

在設置移動式起重機之前，必須選擇一個平坦的支撐位置。不得設置在未壓實的回填土上，與基坑保持一定的安全距離；所有支腿都應伸長，以確認基礎的承載能力。在腳撐下放置專用墊或枕木，保證安裝在車架上的回轉支承平面處于水平狀態(tài)。

1、由于空間狹小，吊腿無法完全打開，導致吊車噸位大大減少。

2、履帶起重機在行走過程中因坡道坡度變化或遇到局部薄弱地層而傾覆。

3、基坑坍塌導致起重機傾斜。

直接原因：

事故的直接原因是汽車吊司機違規(guī)操作，未在吊裝鋼筋前將所有支腿伸長；吊裝現(xiàn)場無吊裝警示區(qū)，現(xiàn)場無專人監(jiān)管；質量技術監(jiān)督部門正在吊裝卡車。機械性能和過載的技術鑒定。

第二十二條交流電焊機必須配備二次側防沖擊保護裝置。

現(xiàn)場交流電焊機必須由電焊機專用開關盒控制。箱內應安裝斷路器、剩余電流動作保護器和二次空載壓降保護裝置。操作人員必須穿戴合格的安全防護用品，以防觸電事故。 .

二次側觸電保護裝置的作用是：交流焊機從工作原理上可以看成是一個變壓器，剩余電流動作保護器只能保護一次側。在這種狀態(tài)下，剩余電流動作保護器對二次側保護不起作用，所以必須加裝二次空載壓降保護裝置。

第二十三條施工現(xiàn)場，特別是供電發(fā)電機組，必須實行TN-S制，實現(xiàn)三級配電，逐級漏電保護。

臨時用電工程中電源中性點直接接地的220/380V低壓電力系統(tǒng)必須采用TN-S過零保護系統(tǒng)，即電源端直接接地，電氣裝置的外露導電部分直接與配電系統(tǒng)的接地點相連。進行電氣連接（即使用保護零連接），并將中性線和保護線分開設置。

三級配電主要是指：現(xiàn)場總配電箱、配電箱、開關箱，其中配電箱可以是多級的，當工程規(guī)模較大時，也可以實現(xiàn)多級（三級以上）配電；階梯式漏電保護主要是指：現(xiàn)場總配電箱、配電箱、開關箱在每一級箱內都裝有漏電保護器。施工現(xiàn)場必須實行TN-S制，嚴禁使用可調式漏電開關。

2.10.4 臨時供電工程中性點直接接地的220/380V低壓電力系統(tǒng)必須滿足以下要求：

1 采用三級配電系統(tǒng)；

TN～S接零保護系統(tǒng)；

使用逐步漏電保護系統(tǒng)。

第二十四條電氣調試必須由專業(yè)電工操作，嚴禁帶電工作。

根據JGJ46-20053.2.2條的規(guī)定，臨時用電設備和線路的安裝、檢查、維修或拆除必須由專業(yè)電工完成，并應在監(jiān)督下進行電工等級應與工程的難度和技術復雜程度相適應。電工應當持有建設行政主管部門頒發(fā)的《建筑電工》專項操作資格證書。涉及變壓器維修的項目，電工還應持有安監(jiān)局頒發(fā)的“高壓電工”專項操作資格證書。

根據JGJ46-20058.3.4條的規(guī)定，在對配電箱、開關箱等進行定期檢查和維護時，前級相應的斷路器開關必須在門口分停電，并懸掛“不關門履帶吊大鉤圖片，無人工作”的停電警示牌，嚴禁帶電作業(yè)。

第二十五條在金屬容器、管道、密閉隔間等極其潮濕、狹窄的場所照明，電源電壓不得超過12V。

Article 10.2.2, paragraph 3 of JGJ46-2005 and Article 2.12.4 of DB11/945-2012 are all applicable to the use of electricity in particularly humid places The requirements are clearly stated and must be followed. Mobile rechargeable lighting fixtures are recommended.

Article 26 Non-combustible temporary toilets must be set up in high-rise buildings, and there should be no less than one in every 3 floors during the renovation of public buildings.

Article 5.1.19 of JGJ146-2013 stipulates that when the construction of high-rise buildings exceeds 8 floors, temporary toilets should be installed every 4 floors. Because the working surface of high-rise buildings is far from the toilet, workers often choose dark corners such as shafts and ventilation shafts to use the toilet. Due to poor lighting, accidents such as falling from heights and object strikes can easily occur. Therefore, it is mandatory that high-rise buildings must be equipped with temporary toilets, and the installation should be encrypted during the renovation.

Photos of the accident scene

Photos of the accident scene

The tool-type mobile toilet on the floor not only solves the problem of inconvenience for workers to go to the toilet during construction on the floor, but also eliminates the phenomenon of workers urinating and urinating anywhere, and can also avoid the danger of falling from heights.

about some penalties for violating the mandatory regulations on construction site safety management:

1、 Violation of these regulations or the mandatory provisions of relevant standards and regulations must be partially or completely suspended for rectification, with a fine of 10,000-30,000 yuan each.

2、In the same construction site, three or more violations of these regulations or two or more times within a year shall be inspected by the project manager at the group safety production handover meeting; , by the group company to interview its unit leaders.

3、Anyone who violates this regulation and causes a production safety accident shall be ordered to revoke the position of the project manager, and the main leader of the unit shall make an inspection at the group safety production handover meeting.

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