建安公司山西項目部輸氣管道施工現場

一個投資額不足一億元、合同工期不到一年的“短平快”EPC項目，在二次經營基本沒有空間的前提下，如何在最短的時間內激發團隊活力、創造最佳效益？建安公司山西項目部臨汾——長治輸氣管道工程運城支線2標段（以下簡稱“山西項目部”）通過推行內部承包責任制，充分調動職工干事創業積極性，采取多種措施降成本增效益，真正實現了項目創效、職工增收雙贏的目標。

建安公司山西項目部位于運城市鹽湖區、萬榮縣境內，線路全長41公里，合同額9443.98萬元，是運城市重點推進帶動性強、示范意義重大的100個社會民生和基礎設施項目之一，項目建成后對于解決運城市清潔能源供需不足，提高民眾生活質量，緩解大氣污染現狀，實現社會可持續發展具有重大意義。

而在這個被地方列為民生重點、又需短平快建成的工程項目上推行內部承包責任制改革，圓滿實現業主、企業和職工都預期的理想目標，務必要快速統一職工思想，全力抓好工程建設，正所謂改革要落地、思想必先行。這個項目能快速推行內部承包責任制的一個最大優勢在于，他們于2019年在上一個滾動發展項目上積累了模擬股份制的成功經驗，職工在改革中嘗到了“甜頭”，看到了希望，因此，項目職工對推行內部承包責任制改革的支持度和參與度從一開始就大為提升，加上公司領導現場調研宣講、總部業務部門現場重點解讀、項目主管領導現場領學構建的“三級宣講體系”同時發力，徹底打消了部分職工對每月工資預發、季度考核兌現等方面的顧慮。按項目書記張建國的話說，“推行內部承包責任制，我們這個項目毫無阻力。”今年4月1日，在建安公司與項目部簽訂內部承包合同后，項目部與職工層層簽訂績效合約，實現全員覆蓋。

項目全員簽訂內部承包績效合約

由于該項目在今年3月15日正式開始施工，時間上，正好與內部承包責任制改革“同步推進、同頻共振”，這也讓“加快施工進度、最大程度降本增效”成為項目全員共識。項目團隊多措并舉，想方設法在“創新、節流”上下功夫，打出了一套成本管控“三降”組合拳，取得了良好的創效效果。

項目部駐地

一是巧租臨建駐地降成本。項目上場前，項目部就提前考慮如何在滿足職工辦公生活的基礎上，最大限度把臨建成本降下來，因為節約的每一塊錢都與職工的收入息息相關。他們在認真勘察線路后，最終將項目部駐地選在了線路的中間位置，租用當地民房，經過簡單裝修后便投入使用，而駐地暖氣片安裝等則充分發揮了公司專業優勢，均由項目職工自己完成。項目部駐地完成入駐后，不僅滿足了職工辦公生活需要、便于對整條“戰線”的管理，更重要的是僅駐地臨建一項成本就呈幾何倍數被大量節約下來。

工藝設備由散裝和現場組裝調整為工廠預制、集成撬裝

將設計使用的漿砌石構筑物優化為采用麥稈、稻桿制作“編制袋”

二是通過方案優化降成本。在施工過程中，項目部注重施工方案的優化創新，在充分論證并得到業主同意的基礎上、想辦法從施工管控和方案優化中尋找“創效點”。其中，在場站設備采購方面，項目部結合施工方案，“貨比三家”，反復研究，將工藝設備由散裝和現場組裝調整為工廠預制、集成撬裝，在滿足施工安全質量要求前提下，既有效縮短了工期，又極大降低了項目成本，經核算，此項措施的降本率達10.5%；在水工保護方面，項目部將設計使用的漿砌石構筑物，優化為采用麥稈、稻桿制作“編制袋”、內填土方的方案進行保護，此舉不僅具備同等水保效果，而且綠色環保，不影響耕地使用，不會造成生態污染，同時僅此一項，又為項目減少了大量石料采購和運輸等費用。此外，在算“大賬”的同時，項目部還通過對建設單位剩余的冷彎等管件進行資源再利用，從零星材料再利用、日常用水用電節約等細節上算“小賬”、“摳”效益。就這樣，通過一項項方案優化和節約節流措施，項目的各項成本被有效降了下來，“小項目”降出了“大效益”。

管道焊接施工

三是優化隊伍管理模式降成本。如果按照以往同類項目的施工隊管理模式，對勞務工人大都是按“天”發工資，勞務工干一天活、拿一天工資，而施工進度與他們不相干，即使項目部管理人員說破嘴皮，一個班組每天最多能完成20道焊口的焊接任務，成效甚微。推行內部承包責任制后，項目部實行了內部職工帶勞務施工的架子隊管理模式，同時為提高施工進度，對勞務工人的付薪方式實行焊口焊接數量計件工資制，工人每天按設計規范要求完成的焊口焊接數量越多、則收入越高，真正體現了多勞多得，促使工人工作熱情高漲、施工效率極大提高，大家從以前的到點下班轉變為現在自動加班，目前一個班組每天能完成50-60道焊口的焊接任務，施工效率比以往提高了兩倍多。對項目部而言，施工效率提高了，工程進度自然加快了，項目成本就降了下來，最終為項目整體創效打下了堅實基礎。

項目部采取的一系列扎實有效舉措，使內部承包在該項目取得良好效果，廣大職工也看到了創效增收希望。截至目前，項目綜合收益率已超額實現與公司簽訂的責任利潤指標，職工精神面貌昂揚向上，施工生產平穩有序推進，據項目負責人介紹，項目年底前實現線路主體完工沒有問題，項目領導班子和廣大職工對項目整體實現超額利潤充滿信心；項目部職工工資已發至10月份，項目部對職工的二季度績效考核已完成、二季度職工的差額工資已100%全部兌現，對職工的三季度績效考核已完成、并報請公司審批。我們有理由期待，內部承包責任制必將在建安公司山西項目部結出累累碩果。