清潔能源消費進一步提高。2020年，海南能源消費總量約2280萬噸標煤，一次能源生產總量約500萬噸標準煤。其中，全省清潔能源消費比重約為37.3%，較2015年提升約11.4個百分點。
要推進能源技術創新。推動能源數字化轉型。以市場為主導，激發能源企業技術創新活力。支持建設海南能源云平臺，整合電力、油氣等基礎能源數據信息，建設能源綜合數據中心，支持能源大數據集成、共享與應用，實現能源系統數字化轉型；加強能源科技創新，建設海洋能研究中心。加強氫能、儲能、天然氣水合物開采等能源技術研發和應用。
從《方案》看來，核電、氣電、風光電將在海南能源結構中占絕對主導地位。此外，天然氣、電力領域將迎來比其他省份更大是吊車圖片的市場開放度。在推進節能減排和綠電是吊車圖片的同時，海南對煤炭消費并沒有“一刀切”，而是“加強煤炭清潔高效利用，強化煤炭燃燒污染深度治理和管控?！?br />加快推動新能源汽車發展和充電基礎設施建設。近兩年來，海南省采取各項有力措施，加快推動新能源汽車和充電基礎設施建設。截至2020年底，全省汽車總保有量1500595輛，其中新能源汽車64010輛，占比4.3%。全省個人小微型載客汽車保有量1282810輛，其中新能源汽車52414輛，占比4.1%。全省累計建設換電站12座，配備電池255個。累計建設充電樁(槍)25285個，其中公共樁11096個，自用樁12566個，專用樁1623個。全省新能源汽車車樁比2.53:1，確?？傮w比例保持在3:1以下，達到國內先進水平，有效推動了全省新能源汽車和充電基礎設施發展。
創新能源投資項目業主確定方式，以市場化方式確定天然氣勘探開發、天然氣發電、可再生能源發電、儲能電站、油氣管網、電網等能源項目投資業主。安全高效發展核電，創新實施海南昌江核電二期項目，積極推進多功能小型化核能綜合利用項目建設。支持海島地區建設海洋能項目。鼓勵建設電、熱、冷、氣等多種能源協同互濟是吊車圖片的綜合能源項目，促進天然氣和電力融合發展；
電網建設基本實現“脫胎換骨”。“十三五”期間，海南省積極推進全國首個智能電網示范省建設，跨海聯網二回項目順利投產，電網通過雙回500千伏線路連接大陸電網，進一步提高了電網供電質量和可靠性。全省年戶均停電時間由2015年的48小時下降至2020年的約13小時。
要加強國際和地區能源合作。支持國際機構在海南建設清潔能源技術推廣中心，面向東南亞等發展中國家開展清潔能源技術培訓和交流。在博鰲等地設立智慧能源相關國際論壇，打造能源領域國際交流品牌；支持參與海南能源投資建設。支持國際、港澳臺企業參與海南能源投資建設，提供適應海南清潔能源島需求的多類能源產品和服務等。
“十三五”期間，海南按照《海南自由貿易港建設總體方案》《國家生態文明試驗區（海南）實施方案》有關要求，全面推動海南清潔能源島建
設，加大推行“去煤減油”力度，加快構建以清潔電力和天然氣為主體、可再生能源為補充的清潔能源體系，逐步削減煤電，積極發展氣電，安全推進核電建設，配套發展抽水蓄能，禁止新建獨立小水電項目，逐步淘汰落后小水電，有序發展光伏，研究開發建設海上風電，大力發展分布式光伏和其他分布式能源，鼓勵跨市縣合理布局建設垃圾焚燒發電廠，有效支撐和保障了經濟社會發展需要。
清潔能源裝機約662萬千瓦，占全省裝機的67%，較2015年提升約23個百分點，較全國平均水平高22個百分點。全面建成環島天然氣長輸管網文昌-瓊海-三亞輸氣管道283公里，標志著我省環島天然氣長輸管網真正形成閉環，天然氣安全穩定供應能力進一步增強。
海南省發展改革委副主任顏人才表示，海南省清潔能源建設加速發展。“十三五”期間，全省先后投產了昌江核電一期2臺65萬千瓦、文昌氣電2臺46萬萬千瓦、瓊中抽水蓄能電站3臺20萬千瓦等清潔能源機組，開工建設昌江核電二期2臺120萬千瓦、萬寧氣電2臺46萬千瓦、洋浦熱電2臺46萬千瓦等一批重點清潔能源發電工程，截至2020年底，海南全省裝機986萬千瓦，較2015年的671萬千瓦上升47%，根治了困擾海南多年的電源性缺電問題。
加強油氣供應保障。落實開放油氣勘查開采市場政策，明確準入標準和資質。推進油氣儲運設施投資便利化，積極推動外資企業以獨資或合資形式建設石油倉儲設施。按照天然氣產供儲銷體系建設要求，鼓勵各類資本參與投資建設LNG接收站和儲氣設施；完善能源基礎設施。支持源網荷儲一體化發展。支持以氣代柴（煤）、以電代柴（煤）等用能設施建設。統籌電網、油氣管網、充電、加氣等能源基礎設施與城市綜合管廊的規劃建設。支持打造智能電網綜合示范省，加快電網升級改造，推動智能電網發展。
據國家發改委網站發布消息，海南省發改委有關負責同志表示，海南將全面推動清潔能源島建設，研究開展碳達峰、碳中和的能源實施路線，力爭在2025年前實現碳達峰、2050年前實現碳中和。
要完善能源市場體制，拓展能源體制改革廣度和深度。支持海南在完善增量配電改革的同時，在部分供電設施薄弱、亟需加大配網投資的區域開展配網混合所有制改革試點；建立開放競爭的電力市場體系。完善電力中長期交易機制，擴大交易規模；完善能源價格形成機制。加強對電力、油氣自然壟斷環節的價格監管，探索激勵型能源輸配價格核定機制；培育多元化能源市場主體。在天然氣、電力等領域向各類資本公平開放，放寬市場準入。推動油氣管網、電網對第三方無歧視公平開放。
《方案》提出，要優化能源供應體系，推動實施能源資源綜合規劃。統籌供給側和需求側各類資源，編制實施能源資源綜合規劃，促進供給側和需求側資源協同優化，提升能源資源配置效率；創新能源生產機制。
要引導能源清潔消費，推進節能減排。研究通過政府和其他機構投入設立海南能效基金，促進能源節能減排；推進鄉村用能轉變。鼓勵以分布式能源滿足農業農村綜合用能需求，鼓勵農村用戶作為產銷商自建分布式能源系統；充分挖掘用戶側資源。支持用戶側儲能、虛擬電廠等資源參與市場化交易，享有與一般發電企業同等收益權。全面落實電力抄表到戶；推進能源清潔替代，推進車船新能源和清潔能源供應體系建設，加快提升港口作業機械和車輛新能源和清潔能源利用比例。大力推進電能替代，加快推動電動汽車普及，大力推進船舶靠港使用岸電。
彼時，《方案》明確——
到2025年，海南將初步建成清潔低碳、安全高效的能源體系，清潔能源發電裝機比重達到83%，清潔能源島初具規模；到2035年，能源清潔轉型基本實現，清潔能源發電裝機比重達到89%，海南清潔能源島基本建成。
到2035年，海南清潔低碳、安全高效的能源體系更加成熟，能源清潔轉型基本實現；低碳化、數字化的智慧能源生態系統基本形成；統一開放、競爭有序的能源市場體系更加成熟；現代能源治理體系日趨健全；海南清潔能源島基本建成。
要創新能源管理機制。賦予海南省級政府在能源價格、能源項目等方面更多的自主權；優化能源管理。深化“放管服”改革，實現能源管理和服務“一個窗口”辦理，大力推行電子化服務，實現“一網通辦”。實施電力業務許可、承裝（修、試）電力設施許可告知承諾制；完善能源法規政策。支持海南加快能源領域地方性政策法規制定，完善能源領域相關標準和規范，為能源綜合改革提供制度保障。
到2025年，海南清潔低碳、安全高效的能源體系初步建立，能源結構明顯改善，清潔能源占一次能源消費比重達50%左右；能源系統的數字化和智能化程度不斷提升；開放競爭的能源市場體系初步建立；能源治理水平顯著改善；海南清潔能源島初具規模。
2020年8月14日經推進海南全面深化改革開放領導小組同意，推進海南全面深化改革開放領導小組辦公室印發了《海南能源綜合改革方案》（以下簡稱《方案》），提出要重點發展清潔能源，構建海南清潔能源島。