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編輯丨風電之家/ 團隊

風電之家/（：）獲悉，近日，山東省能源局發布關于《山東省風電、光伏發電項目并網保障指導意見（試行）》的通知。

《通知》指出，聚焦破解電網接入瓶頸，深化體制機制創新，根據不同項目類型、市場化程度差異和行業發展需要，分類保障并網。

同時，儲能優先、增量提效。將儲能容量配置比例作為風光項目并網的最優先條件，按照統一的排序規則依次保障并網，盤活消納空間，提高項目開發的規模和效率。

動態調整、滾動實施。根據項目建設情況，動態調整年度重點實施項目，形成“儲備一批、開工一批、建設一批、竣工一批”的接續開發機制。

項目開發企業自主確定儲能配置方式和配置規模，通過政策保障或市場競爭納入年度開發建設容量，開展項目建設。

《通知》還指出，按照項目類型和特點，將風電、光伏發電項目分為保障性項目、市場化項目和就地消納項目。

2023年底前并網的海上風電項目、2025年底前并網的漂浮式海上光伏項目免于配建或租賃儲能設施，其他海上風電、海上光伏項目由項目開發企業按承諾配置儲能設施，全力保障并網。

此外，《通知》還指出，各項目開發企業承諾建設（或租賃）儲能設施不得晚于風光項目建成并網時限，未按承諾標準落實儲能的項目不予并網。

納入年度開發建設容量的項目應按照承諾建成時限按期并網，對未按期全容量建成并網的項目，移出年度重點實施項目。填報虛假信息的，根據相關規定將其法定代表人列入信用記錄，予以聯合懲戒。

政策原文如下：

山東省能源局關于印發《山東省風電、光伏發電項目并網保障指導意見（試行）》的通知

各市發展改革委（能源局），國網山東省電力公司、各有關企業：

為促進新能源大規模高比例開發利用，根據國家《關于促進新時代新能源高質量發展的實施方案》（國辦函〔2022〕39號）《山東省可再生能源發展“十四五”規劃》（魯發改能源〔2021〕1152號）等有關文件精神，省能源局研究制定了《山東省風電、光伏發電項目并網保障指導意見（試行）》，現印發給你們，請遵照執行。

山東省能源局

2022年8月30日

《山東省風電、光伏發電項目并網保障指導意見（試行）》政策解讀

能源是經濟社會發展的基礎和保障。為完整準確全面貫徹能源安全新戰略，落實“雙碳”戰略目標，充分運用市場機制，保障風電、光伏發電項目并網，加速推進可再生能源產業高質量躍升發展，根據國家《關于促進新時代新能源高質量發展的實施方案》（國辦函〔2022〕39號）《山東省可再生能源發展“十四五”規劃》（魯發改能源〔2022〕1152號）等有關文件精神，省能源局研究制定了《山東省風電、光伏發電項目并網保障指導意見（試行）》，現將有關情況說明如下。

一、《意見》出臺背景

2022年5月，國家發改委、國家能源局發布《關于促進新時代新能源高質量發展的實施方案》，旨在錨定到2030年風電、太陽能發電總裝機容量達到12億千瓦以上的目標，加快構建清潔低碳、安全高效的能源體系。步入“十四五”，山東錨定“3060”目標，落實雙碳戰略，相繼出臺能源發展“十四五”規劃、可再生能源“十四五”規劃，聚力打造四大基地、實施四大行動、強化四大支撐，堅定不移推動可再生能源高質量躍升發展。

截至今年上半年，全省風電、光伏發電裝機達5691.5萬千瓦，占全省電力總裝機的32%，同比增長28.6%，裝機規模居全國第二位。同時，山東電力系統缺少常規水電、燃機等靈活調節性電源，調峰能力不足、手段相對單一等問題也制約了風光項目大規模、高比例、高質量發展。《意見》圍繞貫徹落實黨中央“加大力度規劃建設新能源供給消化體系”決策部署，堅持儲能優先、運用市場機制，將儲能配置比例作為風光項目并網的最優先條件，通過政策保障或統一的排序規則依次保障并網，著力破解電網接入消納瓶頸，全面提高項目開發規模和效率。

二、《意見》主要內容

《意見》共分為五個章節，主要包括以下四個方面內容。

一是明確并網保障原則及職責分工。按照“分類施策、市場主導，儲能優先、動態調整”的思路，明確了風光項目并網保障遵循的原則，同時明確了各相關單位在風光項目并網保障中的主要職責。其中，省能源局會同國網山東電力，測算年度開發建設容量；地方能源主管部門會同有關方面審核項目用地（用海）、生態環保等建設條件，推動項目依法合規組織實施；項目開發企業自主確定儲能配置方式和配置規模，通過市場競爭等方式納入年度開發建設容量，開展項目建設。

二是分類保障風光項目并網。按照項目類型和特點，將風光項目分為保障性項目、市場化項目和就地消納項目。保障性項目主要包括戶用光伏、工商業分布式光伏項目，省有關政策支持的整縣分布式光伏、海上風電、海上光伏項目，以及國家或省級明確要求予以保障的其他項目。市場化項目是指在自愿的前提下配置儲能獲得并網規模的陸上風電、陸上集中式光伏項目。就地消納項目主要包括不接入公共電網的項目、新能源自備電站以及發電全部制氫、海水淡化等項目。該類項目由市級能源主管部門按照依法依規、穩妥有序的原則組織實施，項目須裝表計量并納入電力行業統計范圍。

三是建立市場化項目競爭排序規則。為保障公平競爭，對市場化項目配套的不同類型儲能，按照儲能容量(可存儲電量, MWh)進行統一折算。對市場化項目，按照儲能容量比例、規模比例、儲能方式等因素，由高到低通過競爭排序獲得并網資格。優先支持配置大型獨立儲能電站的項目，其次支持配建儲能的項目，再次支持租賃儲能的項目。新能源項目使用所屬同一集團及其控股企業在省內建設的大型獨立儲能電站視為配置大型獨立儲能電站的項目。

四是完善項目公平公開競爭機制。市場化項目經地方能源主管部門審核后，項目開發企業在“新能源云平臺”提交項目信息，由系統按照規則自動排序，依次納入年度開發建設容量。項目及其配置的儲能設施、儲能規模、項目排序和納入年度開發建設容量情況均在平臺公開并接受查詢，保障廣大企業的知情權和參與權。各項目開發企業承諾建設（或租賃）儲能設施不得晚于風光項目建成并網時限，未按承諾標準落實儲能的項目不予并網；對未按期全容量建成并網的項目，移出年度重點實施項目。

來源：風電之家/

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