“碳中和”過程既是挑戰又是機遇，將會是經濟社會的大轉型、一場涉及廣泛領域的大變革。“技術為王”將在此進程中得到充分體現，即誰在技術上走在前面，誰將在未來國際競爭中取得優勢。國家需要積極研究與謀劃、謀定而動、系統布局、組織力量、特殊支持，力爭以技術上的先進性獲得產業上的主導權，使之成為民族復興的重要推動力。

這輪“大轉型”需要在能源結構、能源消費、人為固碳“三端發力”，所需資金將會是天文數字，決不可能依靠政府財政補貼得以滿足，必須堅持市場導向，鼓勵競爭，穩步推進。政府的財政資金應主要投入在技術研發、產業示范上，力爭使我國技術和產業的迭代進步快于他國。在此過程中，特別要防止能源價格明顯上漲，影響居民生活和產品出口。

本學部咨詢項目只能先給出一個框架性建議，以供科技界討論、修正、完善。期望匯聚眾智后，學部的建議對我國如何推動此大轉型，如何在未來國家創新體系中形成布局完善、責任明確的研發體系等重大問題，有實質性的指導意義。項目組認為，我國學術界應該秉持開放的態度，廣泛參與，發揮出想象力和創造力；國家有關部門在確定路線圖的問題上可考慮先經歷一段“百家爭鳴”時期，不要急于“收口”。

“大轉型”中，行業的協調共進極其重要。“減碳、固碳”“電力替代”“氫能替代”均需要增加企業的額外成本，如果某一行業不同企業間不能協調共進，勢必會使“不作為企業”節約了成本，從而出現“劣幣驅逐良幣”現象。由此，分行業設計“碳中和”路線圖及有效的激勵/約束制度需盡早提上日程。

評價國家、區域、行業、企業甚至家庭的碳中和程度，需從收、支兩端計量。從能源消費角度論，“支”（即排放）相對容易計量；“收”（即固碳）由于類型多樣，過程復雜，很難精確計量，尤其是“人為努力”下的固碳增量不易確定。由此，國家應盡早建立系統的監測、計算、報告、檢核的標準體系，以期針對我國的碳收支狀況，保證話語權在我。