文/瓦叔

一場圍繞分布式光伏市場是吊車型號的爭奪戰在電力央企之間悄然展開。

「能見」獲悉，近期，多家電力央企內部密集開會商討如何搶占整縣分布式光伏市場這個“大蛋糕”。

這源于幾天前國家能源局是吊車型號的一紙通知。6月20日，國家能源局綜合司發布了《關于報送整縣（市、區）屋頂分布式光伏開發試點方案是吊車型號的通知》，通知指出：開展整縣（市、區）推進屋頂分布式光伏建設，有利于整合資源實現集約開發，是加快推進屋頂分布式光伏發展的重要舉措。

根據文件，項目申報試點縣（市、區）要具備豐富的屋頂資源、有較好的消納能力，黨政機關建筑屋頂總面積光伏可安裝比例不低于50% ，學校、醫院等不低于40% ，工商業分布式不低于30%，農村居民屋頂不低于20% 。

試點方案要服務于鄉村振興戰略，于7月15日前報送能源局新能源司。

分布式光伏市場原本并非央企的重點，但是伴隨形勢的發展，央企不得不重新審視分布式光伏市場的戰略意義。

主要電力央企都在“十四五”期間規劃了大量新能源規模，尤其是光伏占比普遍大幅提高。

圖表：能見

「能見」預計，地方能源國企“十四五”新能源總計發展目標至少在1億千瓦以上。

這意味著，14家能源央企和地方能源國企“十四五”累計規劃的新能源目標，將超過7億千瓦。

而根據全球能源互聯網發展合作組織此前發布的《中國2030年前碳達峰研究報告》、《中國2060年前碳中和研究報告》，要實現2030年前碳達峰，到2025年，我國風電、太陽能發電合計裝機容量就要達到11億千瓦。

截至2020年底，我國風電、太陽能發電總裝機容量已經達到5.3億千瓦。就是說，“十四五”最多還有5.7億千瓦左右裝機空間。這個統計數據和研究數據表明，“十四五”全國發電企業新能源規劃容量，已經遠遠超過了實現碳達峰目標的需求容量。

與此同時，光伏市場重點也在發生重大變化。分布式光伏，包括戶用光伏市場占比越來越高。

2016-2018年，我國分布式光伏占新增裝機比重從13.33%增長至29.00%。2019年，我國分布式光伏新增裝機12.2GW，占比40.5%。2020年，分布式光伏新增裝機15.52GW，占比32.2%。2021年一季度，分布式光伏新增占比再次超過50%。今年1-5月，全國光伏總裝機為9.91GW，其中戶用光伏占比超過41.88%，成為最重要的市場之一。

分布式光伏，尤其是戶用光伏，因為單個體量太小，原本并不是央企包括地方國企的發展重點。這個市場一直是民營企業的拓展重點。