上篇文章我們講到了,前7月,基建、固投和房地產(chǎn)投資增速減弱不及預(yù)期,并大概率延續(xù)下行狀態(tài),而前7月的鐵路投資也放緩了速度。
基建固投等投資不及預(yù)期,一方面受7月專項(xiàng)債進(jìn)度放緩的影響,另一方面也受到極端天氣和疫情反復(fù)的沖擊。
然而,當(dāng)前由于“十四五”規(guī)劃部分項(xiàng)目集中上馬,與基建相關(guān)的高頻指標(biāo)已經(jīng)呈現(xiàn)出超季節(jié)性表現(xiàn),指向基建投資開始發(fā)力。基建和鐵路建設(shè)有了回暖趨勢(shì)!
鐵路建設(shè)后積薄發(fā)
國家鐵路局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年前7月,鐵路固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成3628億元,同比下降7.7%,其中7月完成639億元,同比減少4.77%。
一位鐵路系統(tǒng)人士表示:“2021年中國經(jīng)濟(jì)在適應(yīng)‘新常態(tài)’后,鐵路投資放緩將是總體趨勢(shì),不會(huì)有超規(guī)模的增長,投資水平或不會(huì)超過2020年水平?!?/span>
但盡管如此,今年建設(shè)任務(wù)仍然繁重。今年兩會(huì)上國鐵集團(tuán)董事長陸東福表示,“十四五”期間,鐵路在建、已批項(xiàng)目規(guī)模達(dá)3.19萬億元;年中,他再次強(qiáng)調(diào),要保持鐵路建設(shè)強(qiáng)度,堅(jiān)持保開通、保在建、保開工,依法合規(guī)做好項(xiàng)目開通工作,確保實(shí)現(xiàn)建設(shè)管理系統(tǒng)目標(biāo)。
從鐵路建設(shè)部門中標(biāo)情況來看,當(dāng)前,國內(nèi)6省份鐵路投資均在百億元以上:陜西、四川、吉林、西藏、安徽、遼寧。西延高鐵銅川至延安段、西十高鐵先開段、西康高鐵、川藏鐵路雅林段、隆黃鐵路隆昌至敘永段、沈白高鐵、巢湖至馬鞍山城際鐵路、合肥至新沂鐵路安徽段、新建南昌經(jīng)景德鎮(zhèn)至黃山鐵路。這些鐵路均是“十四五”重點(diǎn)建設(shè)的鐵路工程項(xiàng)目。
下半年大基建拉開序幕
7月起,與基建相關(guān)的高頻指標(biāo)呈現(xiàn)出領(lǐng)先或超季節(jié)性表現(xiàn),指向基建投資開始發(fā)力。
比如,7月以來石油瀝青裝置開工率提升,指向道路投資在逐步改善;在地產(chǎn)投資持續(xù)疲弱的狀態(tài)下,7月中旬之后,水泥價(jià)格領(lǐng)先于季節(jié)性反彈;7月后,大小螺紋價(jià)差觸底反彈,結(jié)束4-6月的快速回落趨勢(shì),指向基建好于地產(chǎn),表明基建投資景氣度改善。
地方也開始加快步伐。7月31日,安徽于集中開工重大項(xiàng)目227個(gè),總投資1064.1億元,今年計(jì)劃投資198.2億元,包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造和創(chuàng)新能力在內(nèi)的制造業(yè)項(xiàng)目個(gè)數(shù)占比62.6%、總投資占比45.2%。
在此之前,上海市2021年度第三批29項(xiàng)市區(qū)重大工程也集中開工,涉及總投資金額約217億元,涵蓋市政道路、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、保障房等多個(gè)板塊項(xiàng)目,確保全面完成全年建設(shè)投資任務(wù)。
民生銀行研究院宏觀分析師王靜文看來,今年基建投資增速主要受到專項(xiàng)債發(fā)行進(jìn)度慢的影響。截至今年7月,專項(xiàng)債發(fā)行規(guī)模不到全年額度的40%,這明顯低于前兩年發(fā)債進(jìn)度。當(dāng)前,年內(nèi)已下達(dá)的專項(xiàng)債額度將發(fā)行完畢,發(fā)行窗口延長至12月。
一位業(yè)內(nèi)分析師認(rèn)為:“考慮到今年已下達(dá)的專項(xiàng)債額度,下半年剩余2.43萬億專項(xiàng)債等待發(fā)行。根據(jù)25個(gè)省份披露的三季度地方債發(fā)行計(jì)劃,三季度新增專項(xiàng)債發(fā)行規(guī)模達(dá)到1.35萬億,高于二季度的9000億元,預(yù)計(jì)近1萬億額度將預(yù)留至四季度使用。而去年三、四季度新增專項(xiàng)債發(fā)行規(guī)模為1.1萬億、2300億元。從各月發(fā)行節(jié)奏來看,6、7月專項(xiàng)債發(fā)行規(guī)模高于去年同期,9月份預(yù)計(jì)迎來專項(xiàng)債發(fā)行高峰。”
預(yù)計(jì)今年12月可能提前下達(dá)2022年的專項(xiàng)債額度,保證明年上半年尤其是二季度之后基建投資力度。
一個(gè)亮點(diǎn)是,今年專項(xiàng)債投向更側(cè)重于基建項(xiàng)目,專項(xiàng)債投向中,今年1-7月基建占比為50%,高于去年下半年的41%。隨著“十四五”重大項(xiàng)目的加快推進(jìn),專項(xiàng)債將發(fā)揮政府投資的帶動(dòng)作用,也進(jìn)一步支撐專項(xiàng)債流向基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。
7月底中央政治局會(huì)議定調(diào)之后,地方債發(fā)行速度明顯加快,但形成工作量仍需要時(shí)間,預(yù)計(jì)基建投資增速將會(huì)逐漸觸底反彈并加速回升。
CMIIC 2021暨品牌盛會(huì)
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