12月7日，安徽省招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)公示靈璧縣300MW風(fēng)電項(xiàng)目合作開發(fā)投資主體競爭性比選成交候選人。三家成交候選人分別是特變電工新疆新能源股份有限公司、中電合肥能源有限公司、國能宿州熱電有限公司。

即使通過承諾市場化占股及碳收益分成，三家成交候選人最終成功中標(biāo)，也僅僅代表三家單位獲取項(xiàng)目開發(fā)權(quán)，能夠與靈璧縣國有資本運(yùn)營集團(tuán)有限公司進(jìn)行合作開發(fā)。但最終項(xiàng)目能否推動(dòng)，仍要看項(xiàng)目能否取得全省配置的風(fēng)電指標(biāo)。

三家均分300MW項(xiàng)目開發(fā)權(quán)

根據(jù)比選公告，靈璧縣存量新能源優(yōu)質(zhì)資源，風(fēng)電總裝機(jī)容量約300MW，現(xiàn)將整合全縣風(fēng)電資源開發(fā)，統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，靈璧縣國有資本運(yùn)營集團(tuán)有限公司擬通過公開比選方式遴選風(fēng)電資源開發(fā)投資主體。

靈璧縣國有資本運(yùn)營集團(tuán)有限公司對(duì)全縣風(fēng)力資源整合優(yōu)化，引進(jìn)投資主體，開發(fā)建設(shè)全縣風(fēng)電，由投資主體負(fù)責(zé)包括但不限于區(qū)域范圍內(nèi)風(fēng)電項(xiàng)目融資、測風(fēng)、水、電、道路、通訊、環(huán)評(píng)、可研、項(xiàng)目指標(biāo)競配、地勘、設(shè)計(jì)、委托招標(biāo)、監(jiān)理等前期工作以及項(xiàng)目建設(shè)、驗(yàn)收、運(yùn)維維護(hù)辦理能源主管部門的備案、電網(wǎng)公司接入審批、電力消納、負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金籌措及平衡、債務(wù)償還、利潤分配等。

根據(jù)公示，第一成交候選人為特變電工新疆新能源股份有限公司。市場化占股比例承諾為33%；碳排放權(quán)及碳排放所獲收益承諾比例為50%。

第二成交候選人名稱為中電合肥能源有限公司，母公司為國電投。市場化占股比例承諾為28%；碳排放權(quán)及碳排放所獲收益承諾比例為45%。

第三成交候選人名稱為國能宿州熱電有限公司，母公司為國家能源集團(tuán)。市場化占股比例承諾為25%；碳排放權(quán)及碳排放所獲收益承諾比例為25%。

若最終成功中標(biāo)，上述三家投資主體，將分別取得靈璧縣100MW風(fēng)電投資主體資格。

同時(shí)，公告對(duì)開發(fā)及合作年限進(jìn)行了要求，要求2025年12月31日前取得配置指標(biāo)；合作年限為自獲得風(fēng)電指標(biāo)之日起25年。

項(xiàng)目獲取需經(jīng)兩輪競選

即使三家投資主體經(jīng)過競爭性比選，取得項(xiàng)目開發(fā)權(quán)，但想要最終獲取項(xiàng)目指標(biāo)，還要經(jīng)過全省年度風(fēng)電競爭性配置。這也意味著，項(xiàng)目獲取需經(jīng)過兩輪競選。

當(dāng)前我國風(fēng)電項(xiàng)目管理方式是規(guī)模指標(biāo)管理，項(xiàng)目能否進(jìn)入該省年度風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃獲取指標(biāo)，是項(xiàng)目能否推動(dòng)的關(guān)鍵所在。

而對(duì)地方政府，特別是控制項(xiàng)目資源的縣區(qū)級(jí)主管部門而言，為獲取項(xiàng)目開發(fā)相關(guān)利益，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就開啟了項(xiàng)目開發(fā)權(quán)競選之路。

早在今年4月，安徽銅陵銅官區(qū)、義安區(qū)公示引進(jìn)光伏風(fēng)電建設(shè)利用投資主體項(xiàng)目中標(biāo)候選人，共同競爭1.5GW項(xiàng)目開發(fā)權(quán)，最終被中廣核獲取。

截至目前，2022年度安徽省已經(jīng)下發(fā)兩批共計(jì)8GW風(fēng)光指標(biāo)。

5月31日，安徽省2022年第一批次風(fēng)光項(xiàng)目并網(wǎng)規(guī)模競配中選公告發(fā)布，競配風(fēng)電1GW、光伏2GW。根據(jù)公告結(jié)果，中廣核獲取最多，風(fēng)、光合計(jì)600MW。

7月4日，安徽省能源局發(fā)布《追加2022年風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的公告》，在已下達(dá)安徽省2022年第一批次風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模基礎(chǔ)上，追加風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模200萬千瓦，其中風(fēng)電項(xiàng)目100萬千瓦、光伏項(xiàng)目100萬千瓦。新華水電、國電投、國能神皖、陽光新能源均超200MW。

9月9日，安徽省能源局發(fā)布《關(guān)于開展2022年第二批次風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模競爭性配置工作的通知》顯示，此次下發(fā)1.5GW光伏、1.5GW風(fēng)電項(xiàng)目指標(biāo)。

靈璧縣300MW項(xiàng)目要求2025年12月31日前取得配置指標(biāo)，這也意味著該項(xiàng)目需在2024年或2025年進(jìn)入安徽省風(fēng)電建設(shè)計(jì)劃。

靈璧縣競爭性比選公告及候選結(jié)果詳情見下：