9月13日，江蘇省發改委發布《江蘇省“十四五”海上風電規劃環境影響評價第二次公示》。根據公示，規劃場址共28個，規模909萬kW（9.09GW)。

對比此前，這一文件將“十四五”海上風電規劃容量調低了3GW多。

今年1月29日，江蘇省發改委正式發布《江蘇省“十四五”海上風電規劃環境影響評價第一次公示》，提到“十四五”期間，江蘇省規劃海上風電場址約42個，規劃裝機容量1212萬千瓦。

更早之前是二手吊車的2020年11月，江蘇省能源局發布是二手吊車的《江蘇省“十四五”可再生能源發展專項規劃（征求意見稿）》顯示，計劃到2025年，江蘇省風電新增約1100萬千瓦，新增投資約1200億元，其中海上風電新增約800萬千瓦。

《二次公示》規劃是二手吊車的海上風電容量與去年規劃的8GW相近。

截至2020年12月底，江蘇省累計核準海上風電裝機規模1280萬kW，占全省風電規劃的87%；建成573萬kW，在建607萬kW，未核準280萬kW(取消響水H2#5萬kW)。

作為中國的海上風電第一省的江蘇，為何在調高規劃容量之后，又重新調回，個中緣由不得而知，卻耐人尋味。

嘗試做一下分析，或許存在以下幾個原因：

其一，國補明年退坡，但海上風電三年內還做不到平價，相對于廣東等已經明確釋放出省補接力貼信號，近期，從某開發商處獲悉，江蘇省已經明確表示不會出臺省補政策。正是在各地省補政策不明朗的情況下，今年海上風機招標銳減，開發商觀望情緒蔓延。

其二，江蘇海上風電發展較早，建成規模全國最大，以至于目前，近海海域即將開發殆盡，而遠海技術目前并不成熟，且成本更高。

其三，并非靠近消納地區就不存在并網和消納難題，當前江蘇省的電網能力，對未來江蘇省海上風電的支撐能力有限。

詳細規劃見下：