回望分散式風(fēng)電的發(fā)展之路，并不平坦，甚至充滿波折。

早在2009年，我國(guó)就提出分散式風(fēng)電概念，2010年開始著手進(jìn)行相關(guān)研究，2011已出臺(tái)了相關(guān)規(guī)劃。

作為分散式風(fēng)電開發(fā)的“第一個(gè)吃螃蟹者”，華能新能源早在2010年，就于陜西的狼爾溝探索開展了分散式風(fēng)電項(xiàng)目。

然而，10年過去，“起了大早，趕了晚集”的分散式風(fēng)電，既沒有像集中式陸上風(fēng)電和海上風(fēng)電那樣如火如荼發(fā)展起來(lái)，也沒有像分布式光伏那樣后來(lái)居上、一鳴驚人。

“項(xiàng)目顆粒度小、審批流程繁瑣、地區(qū)規(guī)劃滯后、用地受限、并網(wǎng)難，10年前這些制約因素至今沒有明顯改善。”華能新能源相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

改變也并非完全沒有。

作為中國(guó)低風(fēng)速風(fēng)電技術(shù)的引領(lǐng)者和分散式風(fēng)電的倡導(dǎo)者，5年前遠(yuǎn)景就在江蘇江陰建設(shè)了全國(guó)首個(gè)真正意義上的分布式風(fēng)電項(xiàng)目群，對(duì)分散式風(fēng)電市場(chǎng)有著深刻的洞察。

“首先，成本在下降，當(dāng)初遠(yuǎn)景在江陰開發(fā)分布式風(fēng)電時(shí)，度電成本至少0.4—0.5元，那時(shí)，單位千瓦造價(jià)達(dá)到1萬(wàn)元左右。現(xiàn)在，風(fēng)機(jī)價(jià)格下降了很多，隨著風(fēng)機(jī)容量的增加，工程造價(jià)成本也迅速下降。如果把江陰項(xiàng)目推倒重新來(lái)做，度電成本可以下降到0.2元左右。顯然，經(jīng)濟(jì)性更好了。”遠(yuǎn)景能源高級(jí)副總裁田慶軍說。

實(shí)際上，相對(duì)于集中式新能源，以分散式風(fēng)電為代表的分布式新能源無(wú)論是從能源安全角度，還是從經(jīng)濟(jì)性角度，都有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。集中式新能源電站雖然開發(fā)成本低，但從包括運(yùn)輸成本等整個(gè)系統(tǒng)成本來(lái)看，反而可能高于分布式新能源。

在碳達(dá)峰碳中和以及構(gòu)建新能源為主體的新型電力系統(tǒng)語(yǔ)境下，對(duì)分散式風(fēng)電的身份認(rèn)知也有了新的變化。

在田慶軍看來(lái)，分散式風(fēng)電和集中式風(fēng)場(chǎng)有本質(zhì)區(qū)別，不能把其看作單獨(dú)的電源，而應(yīng)看作是源網(wǎng)荷儲(chǔ)分布式系統(tǒng)，是新型電力系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。

田慶軍認(rèn)為，無(wú)論是光伏“整縣推進(jìn)”還是分散式風(fēng)電，要求電力開發(fā)商轉(zhuǎn)型成為綜合能源服務(wù)商，就不能滿足于規(guī)模化開發(fā)新能源再賣給電網(wǎng)這一模式，必須獨(dú)立拓展用戶側(cè)資源。

從源網(wǎng)荷儲(chǔ)分布式系統(tǒng)和新型電力系統(tǒng)建立的視角，大型國(guó)有電力開發(fā)商都日益對(duì)分布式新能源顯現(xiàn)出極大熱情，從此輪光伏“整縣推進(jìn)”就能觀察到這一跡象。只是目前風(fēng)電受制于相關(guān)的政策不完善，沒有形成整縣推動(dòng)的陣勢(shì)。

在業(yè)內(nèi)看來(lái)，分布式光伏單體體量小，占用面積大，屋頂資源更瑣碎；而風(fēng)電占地面積小，單位土地的貢獻(xiàn)率更高，這些比較優(yōu)勢(shì)也使得分散式風(fēng)電會(huì)成為電力開發(fā)商今后的優(yōu)選項(xiàng)。

當(dāng)然，相比于分布式光伏，在廣大農(nóng)村地區(qū)發(fā)展分散式風(fēng)電也有自身的困境。村莊的用電負(fù)荷往往較小，屋頂光伏的就地消納一般不存在問題。但是，如果一個(gè)村子里放置兩臺(tái)5兆瓦風(fēng)機(jī)，電源裝機(jī)就很可能超出用電負(fù)荷需要。電力若無(wú)法就地消納，還得考慮上網(wǎng)輸送的問題。

田慶軍認(rèn)為，由于單體容量和項(xiàng)目顆粒度不同，分散式風(fēng)電并不適合直接移植光伏“整縣推進(jìn)”的模式，而要在更大范圍去統(tǒng)籌規(guī)劃，如進(jìn)行“整市推進(jìn)”。“展開中國(guó)地圖，每個(gè)城市外圍都是一圈農(nóng)村。這樣的城鎮(zhèn)布局結(jié)構(gòu)決定了，可以整市規(guī)劃，在城市周邊的鄉(xiāng)村開發(fā)分散式風(fēng)電，以滿足城市的用電需求。”

雖然不能直接復(fù)制光伏“整縣推進(jìn)”模式，但分布式光伏的很多發(fā)展經(jīng)驗(yàn)仍值得分散式風(fēng)電借鑒：光伏占用土地可以以租代征，項(xiàng)目實(shí)施備案制，核準(zhǔn)周期能比風(fēng)電短很多，并且有明確的政策支持整縣推進(jìn)光伏的電網(wǎng)接入。

在田慶軍看來(lái)，“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)計(jì)劃”要把鄉(xiāng)村風(fēng)電夢(mèng)變成現(xiàn)實(shí)，必須像支持光伏一樣，出臺(tái)具體的配套的可落地政策，把政策目標(biāo)層層分解到省、市、縣各層級(jí)。“比如，在中東部地區(qū)電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)地區(qū)，6MW以下分散風(fēng)電參考分散式光伏采用備案制審批。如果政策這一端不夠明確，開發(fā)商的熱情就無(wú)法變成干勁。”

- 相關(guān)閱讀 -

田慶軍：風(fēng)電1毛錢彰顯遠(yuǎn)景勇氣和使命

來(lái)源：中國(guó)能源報(bào)

作者：仲新源