江南科技沼澤地河道清淤挖機出租服務 江南科技市場調查分析 去年12月9日曝出的尚未完工的天津水岸銀座超高商業樓盤的拆除計劃,刷新了“第拆”。而往前再推1個月,從未投入使用的118米高的環球西安中心金花辦公大樓被爆破拆除,則被稱為“第爆”。一時之間,短命建筑話題成為關注焦點。
既然建筑過早拆除會造成“極大的浪費”,為何非拆不可?
大眾對短命建筑的熱議引發了城市規劃學會秘書長石楠的思考。他認為不能把短命建筑當作一種標簽來批評,而要具體分析。對于原有建設不能滿足城市發展需求而拆除的情況不能一概否定,而是要把建筑的功能和現實需求結合起來考慮,不能用簡單的數值判斷某個建筑是長壽或者短命。據報道,此前河南鄭州花費854萬元建設且僅用了5年多的天橋被整體拆除,被解釋為是要為優化軌道線路工程讓路。
石楠認為,建筑拆除問題要在整個城鎮化框架下看,正視在城鎮化發展中遇到的成長煩惱。“相比于歐洲較為穩定的城市發展,在那里可能10年前后不會有太大變化,但我們現在還處于孩子十七八歲的青春期和成長期階段,所有東西都變化得非常快。有些建筑面臨快速的更新換代。” 但是,決策錯誤造成建筑短命的現象則應該批評制止。
建筑科學研究院對2001年至2010年公開報道的54處過早拆除建筑進行了調查。結果顯示,在把工程質量問題和規劃違規問題導致的拆除視為合理拆除的情況下,不合理拆除占比90%,而在不合理拆除中,功能滯后、有商業利益和形象政績等原因的嚴重不合理拆除案例占55%。
質量問題是建筑早夭較顯而易見的成因。清華同衡規劃設計研究院總工程師、高級規劃師張險峰說,建筑質量出問題的原因無外乎不負責任的開發商或建筑商為了節約成本,偷工減料或對工程地質狀況缺乏科學勘探,采取的工程措施不到位等。
而對于規劃問題引發的建筑早夭,張險峰和同濟大學建筑與城市規劃學院教授、國家注冊規劃師戴慎志都認為,有時候規劃沒有問題,但是具體建設執行時,會有一些開發商擅自改造,違規建設。
但更多的情況是,一些地方在利益驅動下,頻繁更改城市規劃,造成大量短命建筑。
早在2011年全國期間,九三學社中央曾提交一份提案,建議采取有力措施,加強“短命工程”治理。這份提案指出,“利益驅動是‘短命工程’頻現的根本原因”。一方面,土地價格快速上漲,土地收入在地方財政收入中占據很大比例,在強大利益誘惑下,一些地方更有決心對新建筑“痛下狠手”;另一方面,有些官員為了追求個人利益,大搞形象工程,在這種政績觀的指導下,拆舊建新、拆新建新比比皆是,城市建設規劃缺乏科學性和嚴肅性是造就“短命工程”的直接原因。
張險峰解釋,在土地財政的驅使下,一些地方會利用“騰籠換鳥”的方式,賣舊樓、建新區。較駕輕就熟的做法就是賣掉市中心的老辦公樓、學校等不能產出GDP的土地和房屋,大舉遷往新區,既實現了拉動新區、提升形象的意圖,又可以增加賣地收入,通過商業運作改造舊城,可謂一舉多得。而原有建筑由于地處中心地段,開發商為了獲得高額回報,一般都會采取拆舊建新、提高建筑容量的做法。
在一些專家看來,一段時期以來,城市建設大興攀比之風,很多地方美其名曰“改善投資環境”“改變城市面貌”,其實質是不顧城市自身實力和需求,盲目搞大廣場、大馬路、大綠地、超高層建筑、大型體育文化會展建筑,埋下了短命建筑的隱患。
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