據國家發改委官網消息，為充分發揮電價信號作用，合理引導投資，促進資源高效利用，促進電力等新能源產業高質量發展。光伏發電和風電方面，國家發改委近日印發《關于2021年新能源上網電價有關政策事項的通知》及以下《通知》要求中央不再對新申報的集中光伏補貼電站、工商業分布式光伏項目、新批的陸上風電項目（以下簡稱“新項目”），實行網上平價。自2021年8月1日起實施。

新建光伏發電、風電項目均具備平價條件

近年來，國家發改委逐步建立健全上網電價政策，對促進風電、光伏發電產業持續健康發展發揮了重要作用。國家發改委負責同志在回答記者提問時透露，到2020年底，我國風電和光伏發電裝機容量約5.3億千瓦，是10年前的18倍.

該負責同志指出，隨著產業技術的進步和效率的提高，近年來新建光伏發電和風電項目成本不斷下降。目前，平價電網接入條件已經具備吊車，業界也對平價電網接入形成了高度共識。

“明確2021年新開工項目不再采取競爭方式形成具體上網電價，直接執行地方燃煤發電標桿電價。這釋放出明確而強烈的價格信號，有利于調動投資各方熱情，推動風電、光伏發電產業加快發展，推進以新能源為主體的新型電力系統建設，助力實現碳達峰、碳中和目標。” 負責同志說。

確保新增光伏發電、風電項目取得更好回報

根據2021年上網電價政策，新增光伏、風電項目能否獲得更好的回報？國家發改委有關負責同志指出，“在研究制定2021年上網電價政策時，我們考慮的一個重要方面是確保新增風電和光伏發電項目能夠取得更好的回報，因此充分發揮電價信號作用，合理引導投資，促進資源高效利用，促進行業高質量發展。”

他還透露，據測算，隨著各地燃煤發電標桿電價的實施，2021年全國新增光伏和陸上風電項目平均發電量將處于較好水平。資源條件好的省份新建項目，技術領先、效率領先的新建項目可以獲得更好的回報。

值得一提的是，考慮到部分用電用戶希望直接與新能源發電企業進行市場交易國家發改委 海上風電 電價，購買綠色電力并支付更高的電價，《通知》還明確了新項目上網電價。 2021年將以當地燃煤發電為基準。價格執行；新項目可自愿參與市場化交易，形成上網電價二手吊車，更好地體現光伏發電和風電的綠色電力價值。

海上風電、光熱發電上網電價可通過競爭配置形成

《通知》提出，自2021年起，新批（備案）海上風電項目和光熱發電項目上網電價由當地省級物價主管部門制定。燃煤發電的標桿電價，標桿電價內的部分由電網公司結算。

該負責同志表示，這一安排將有助于各地根據當地資源條件、發展規劃和扶持政策，合理制定海上風電、光熱發電新項目上網電價政策。同時，鼓勵各地出臺針對性扶持政策，支持海上風電、光熱發電等新能源產業持續健康發展。

此外，國家發改委強調，鼓勵各地出臺有針對性的扶持政策國家發改委 海上風電 電價，支持光伏發電、陸上風電、海上風電、光熱發電等新能源產業持續健康發展。