3月20日，在第二屆中國電力建設數字經濟論壇上，國家能源局總工程師向海平表示，要創新分布式新能源利用場景和商業模式，以中東部地區為重點，圍繞高端制造園區打造零碳園區，圍繞公共建筑發展分布式光伏與建筑一體化，圍繞鐵路沿線設施和高速公路服務區等，推動新能源與交通用能相融合。2030年分布式新能源規模預計達到5億千瓦以上。

截至2022年底，全國光伏發電累計并網容量392.04GW，其中分布式光伏157.62GW。根據CWEA數據，截至2021年年底，中國分散式風電累計裝機容量接近1000萬千瓦。

也就是說，2023-2030年我國分布式新能源預計將新增約332GW。

2022年6月1日，國家發展改革委、國家能源局、財政部、自然資源部、生態環境部、住房和城鄉建設部、農業農村部、中國氣象局、國家林業和草原局發布《關于印發“十四五”可再生能源發展規劃的通知》表示，積極推動風電分布式就近開發。在工業園區、經濟開發區、油氣礦區及周邊地區，積極推進風電分散式開發。重點推廣應用低風速風電技術，合理利用荒山丘陵、沿海灘涂等土地資源，在符合區域生態環境保護要求的前提下，因地制宜推進中東南部風電就地就近開發。創新風電投資建設模式和土地利用機制，實施“千鄉萬村馭風行動”，大力推進鄉村風電開發。

方案正在編制，四省陸續試水

2022年8月12日，國家能源局新能源和可再生能源司副司長王大鵬表示，目前，正在組織編制“千鄉萬村馭風行動”方案，爭取盡快推動實施。

吉林省是全國首個出臺省級“新能源+鄉村振興”方案的地區。2022年6月，吉林省能源局發布《吉林省能源局2022年度推進新能源鄉村振興工程工作方案》表示，2022年，在全省9個市(州)以及長白山管委會、梅河口市，約3000個行政村開展新能源鄉村振興工程(全省共計9034個行政村未開展鄉村振興工程，各縣(市、區)行政村數量以省民政廳提供數據為準)。每個行政村建設100千瓦風電項目或200千瓦光伏發電項目，2024年度實現省內全面覆蓋。

河南淮濱縣是全國率先編制實施方案、全國率先開工建設的首批試點工程的地區。2022年9月29日，河南省淮濱縣開工建設“千鄉萬村馭風行動”全省試點工程。該工程為“千鄉萬村馭風行動”全國率先編制實施方案、全國率先開工建設的首批試點工程。項目總投資150億元，計劃在該縣19個鄉鎮295個行政村選布295個機位，總裝機容量約1800兆瓦，擬在2023年底前實現首批650兆瓦項目并網發電，2024年底前剩余1150兆瓦并網發電。

2023年2月20日，廣東省能源局，廣東省農業農村廳和廣東省鄉村振興局發布《廣東省加快農村能源轉型發展助力鄉村振興實施方案》指出，推動千村萬戶電力自發自用。同時支持具備資源條件的地區，以縣域為單元，采取“公司+村鎮+農戶”等模式，利用農戶閑置土地和農房屋頂，建設分散式風電和分布式光伏發電，并自愿配置一定比例儲能，自發自用，就地消納，余電上網，農戶獲取穩定的租金或電費收益。

2023年3月，廣西壯族自治區發展和改革委員會發布關于開展《廣西陸上風電中長期發展規劃》顯示，貫徹落實國家和自治區可再生能源”十四五”規劃提出的推進“千鄉萬村馭風行動”相關要求，結合鄉村振興戰略實施，因地制宜利用農村閑置用地、村集體自有地、村辦企業自有土地、農村產業集中區等開發的、裝機容量6兆瓦及以下的鄉村分散式風電項目。鼓勵分散式風電項目與生態旅游、美麗鄉村、特色小鎮等民生改善工程深入結合。

五大發電集團布局，水發等已簽約

政策春風下，包括五大發電集團在內的新能源企業，正在積極布局分散式風電。

2021年5月，大唐集團發布文章表示，把企業發展和鄉村振興有機融合，積極參與“千鄉萬村馭風計劃”和“千鄉萬村沐光行動”，推進分布式光伏發電和分散式風電建設，促進農民生活電氣化；加強與地方政府、國企央企農業公司合作，注重研究開發一批成規模的農業+新能源項目等。

2021年9月，在中央企業援疆工作會議暨國資央企助力新疆高質量發展會上華電表示，“十四五”期間，中國華電將重點推進南疆葉爾羌河千萬千瓦級清潔能源基地項目建設，積極推動存量煤電機組靈活性、節能降耗、環保升級改造，推進“千鄉萬村馭風計劃”和“千鄉萬村沐光行動”，為促進南疆民生改善、鄉村振興提供綠色能源保障。

2021年12月，在第九屆國際清潔能源論壇大會暨零碳島論壇上，國家電投董事長錢智民表示，國家電投將能源轉型融合發展落實到縣域、推廣到千家萬戶作為重要選擇，將全國2000多個縣域作為能源轉型攻堅重點，在推動縣域生產、生活、生態向綠色轉型的同時，促進區域內政府、企業、民眾各主體多方參與，積極推進產業創新轉型和跨界融合發展，開拓了能源發展的嶄新格局，為全球能源發展提供了國家電投解決方案和實踐樣本。

2023年1月6日，在中央企業新能源智慧運維服務合作項目集中簽約儀式上，華能集團董事長溫樞剛表示，中國華能重點布局“沙戈荒”大型清潔能源基地、東部沿海海上風電集群、西南風光水多能互補基地，推動中東南部地區分散式分布式連片開發。

近日，華能集團發布文章稱，下階段，新能源公司將按照集團公司的統一部署，錨定集團公司下達的并網和開工目標，加快推進大型基地化項目工程建設，因地制宜推進以縣、村為單位的分散式風電項目開發試點。全力以赴實現年度并網1007萬千瓦、新開工1370萬千瓦目標。力爭到2023年底，新能源公司風電、集中式光伏和分布式光伏裝機分別突破1000萬千瓦，實現“三個一千萬”目標。

根據2022年12月國家電投與西門子聯合發布的《中國縣域綠色低碳能源轉型發展報告》，中國縣域能源發展現狀是能源資源豐富，但利用率低。農村地區能源資源豐富，分布式光伏技術可開發潛力達1000GW以上，分散式風電技術可開發潛力達250GW。

根據公開信息不完全統計，截至目前，已有14省（市、區）在“十四五”相關規劃中提及分散式風電發展。特別是結合鄉村振興等戰略，創新分散式風電應用場景。在這些省份中，河南等地區在文件中提及分散式風電規劃時，重點強調統一規劃、協同開發。

中國可再生能源學會風能專業委員會秘書長秦海巖曾在《挖掘村集體經濟收入源泉，夯實基層黨組織執政基礎——關于實施“百縣千村萬臺工程”的建議》中表示，發展風電是一條快速壯大農村集體經濟的新路徑。我國風能資源豐富，分布廣泛。隨著低風速技術取得突破，我國大部分地區，尤其是中東南低風速資源已具備開發條件，可供開發的資源潛力至少在10億千瓦以上。同時，風電項目占地面積小，農村地區大量零散土地、宅基地是可以被激活的資源。風電項目不僅具有經濟效益和環境效益，而且具備產業溢出效應，能夠帶動當地的服務業發展。

秦海巖建議，在全國開展“百縣千村萬臺工程” ，以創新方式盤活農村集體經濟建設。

“百縣千村萬臺工程”即在全國的100個縣，首批選擇5000個村，每個村安裝2臺風機，總共安裝1萬臺，當年就可助力5000個村集體平均增收至少15萬元。通過“百縣千村萬臺”工程，村企合作開發風電，創造性激活村集體經濟活力。

根據公開信息不完全統計，截至目前，水發、協鑫、北京天佑等企業已與市(縣、區）簽約“新能源+鄉村振興”項目。