五大發(fā)電集團(tuán)也開始發(fā)力整縣（區(qū)/市）分散式風(fēng)電。

近日，華能集團(tuán)發(fā)布文章稱，下階段，新能源公司將按照集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署，錨定集團(tuán)公司下達(dá)的并網(wǎng)和開工目標(biāo)，加快推進(jìn)大型基地化項目工程建設(shè)，因地制宜推進(jìn)以縣、村為單位的分散式風(fēng)電項目開發(fā)試點(diǎn)。全力以赴實(shí)現(xiàn)年度并網(wǎng)1007萬千瓦、新開工1370萬千瓦目標(biāo)。力爭到2023年底，新能源公司風(fēng)電、集中式光伏和分布式光伏裝機(jī)分別突破1000萬千瓦，實(shí)現(xiàn)“三個一千萬”目標(biāo)。

不止華能，其他“五大發(fā)電集團(tuán)”在今后工作重點(diǎn)中也均提到“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)計劃”。風(fēng)芒能源根據(jù)公開信息不完全統(tǒng)計，截至目前，吉林、廣東、廣西等省份已發(fā)文表示，將以與鄉(xiāng)村振興結(jié)合、“整縣推進(jìn)”等方式推動分散式風(fēng)電發(fā)展。水發(fā)、協(xié)鑫等企業(yè)早已聞“風(fēng)”而動，試水簽約。

分散式風(fēng)電作為風(fēng)電應(yīng)用場景之一，在“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)計劃”春風(fēng)帶動下，或?qū)⒂瓉砼畈l(fā)展。

方案正在編制，四省陸續(xù)試水

“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)計劃”政策孕育已久。

2021年9月10日召開的第四屆風(fēng)能開發(fā)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人座談會上，國家能源局新能源和可再生能源司副司長王大鵬提出，在中東南地區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)風(fēng)電就地就近開發(fā)，特別在廣大農(nóng)村實(shí)施“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)計劃”。

2022年5月23日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《鄉(xiāng)村建設(shè)行動實(shí)施方案》指出，“十四五”時期，國家能源局將大力推動農(nóng)村可再生能源發(fā)展，重點(diǎn)利用院落空地、田間地頭等地推進(jìn)風(fēng)電、光伏分布式發(fā)展，實(shí)施“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”。

2022年6月1日，國家發(fā)展改革委、國家能源局、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國氣象局、國家林業(yè)和草原局發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃的通知》表示，實(shí)施“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)電開發(fā)。以縣域?yàn)閱卧罅ν苿余l(xiāng)村風(fēng)電建設(shè)，推動100個左右的縣、10000個左右的行政村鄉(xiāng)村風(fēng)電開發(fā)。

2022年8月12日，國家能源局新能源和可再生能源司副司長王大鵬表示，目前，正在組織編制“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”方案，爭取盡快推動實(shí)施。

吉林省是全國首個出臺省級“新能源+鄉(xiāng)村振興”方案的地區(qū)。2022年6月，吉林省能源局發(fā)布《吉林省能源局2022年度推進(jìn)新能源鄉(xiāng)村振興工程工作方案》表示，2022年，在全省9個市(州)以及長白山管委會、梅河口市，約3000個行政村開展新能源鄉(xiāng)村振興工程(全省共計9034個行政村未開展鄉(xiāng)村振興工程，各縣(市、區(qū))行政村數(shù)量以省民政廳提供數(shù)據(jù)為準(zhǔn))。每個行政村建設(shè)100千瓦風(fēng)電項目或200千瓦光伏發(fā)電項目，2024年度實(shí)現(xiàn)省內(nèi)全面覆蓋。

河南淮濱縣是全國率先編制實(shí)施方案、全國率先開工建設(shè)的首批試點(diǎn)工程的地區(qū)。2022年9月29日，河南省淮濱縣開工建設(shè)“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”全省試點(diǎn)工程。該工程為“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”全國率先編制實(shí)施方案、全國率先開工建設(shè)的首批試點(diǎn)工程。項目總投資150億元，計劃在該縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)295個行政村選布295個機(jī)位，總裝機(jī)容量約1800兆瓦，擬在2023年底前實(shí)現(xiàn)首批650兆瓦項目并網(wǎng)發(fā)電，2024年底前剩余1150兆瓦并網(wǎng)發(fā)電。

2023年2月20日，廣東省能源局，廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和廣東省鄉(xiāng)村振興局發(fā)布《廣東省加快農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案》指出，推動千村萬戶電力自發(fā)自用。同時支持具備資源條件的地區(qū)，以縣域?yàn)閱卧扇　肮?村鎮(zhèn)+農(nóng)戶”等模式，利用農(nóng)戶閑置土地和農(nóng)房屋頂，建設(shè)分散式風(fēng)電和分布式光伏發(fā)電，并自愿配置一定比例儲能，自發(fā)自用，就地消納，余電上網(wǎng)，農(nóng)戶獲取穩(wěn)定的租金或電費(fèi)收益。

2023年3月，廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會發(fā)布關(guān)于開展《廣西陸上風(fēng)電中長期發(fā)展規(guī)劃》顯示，貫徹落實(shí)國家和自治區(qū)可再生能源”十四五”規(guī)劃提出的推進(jìn)“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”相關(guān)要求，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，因地制宜利用農(nóng)村閑置用地、村集體自有地、村辦企業(yè)自有土地、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集中區(qū)等開發(fā)的、裝機(jī)容量6兆瓦及以下的鄉(xiāng)村分散式風(fēng)電項目。鼓勵分散式風(fēng)電項目與生態(tài)旅游、美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)等民生改善工程深入結(jié)合。

五大發(fā)電集團(tuán)布局，水發(fā)等已簽約

政策春風(fēng)下，包括五大發(fā)電集團(tuán)在內(nèi)的新能源企業(yè)，正在積極布局分散式風(fēng)電。

2021年5月，大唐集團(tuán)發(fā)布文章表示，把企業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興有機(jī)融合，積極參與“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)計劃”和“千鄉(xiāng)萬村沐光行動”，推進(jìn)分布式光伏發(fā)電和分散式風(fēng)電建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民生活電氣化；加強(qiáng)與地方政府、國企央企農(nóng)業(yè)公司合作，注重研究開發(fā)一批成規(guī)模的農(nóng)業(yè)+新能源項目等。

2021年9月，在中央企業(yè)援疆工作會議暨國資央企助力新疆高質(zhì)量發(fā)展會上華電表示，“十四五”期間，中國華電將重點(diǎn)推進(jìn)南疆葉爾羌河千萬千瓦級清潔能源基地項目建設(shè)，積極推動存量煤電機(jī)組靈活性、節(jié)能降耗、環(huán)保升級改造，推進(jìn)“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)計劃”和“千鄉(xiāng)萬村沐光行動”，為促進(jìn)南疆民生改善、鄉(xiāng)村振興提供綠色能源保障。

2021年12月，在第九屆國際清潔能源論壇大會暨零碳島論壇上，國家電投董事長錢智民表示，國家電投將能源轉(zhuǎn)型融合發(fā)展落實(shí)到縣域、推廣到千家萬戶作為重要選擇，將全國2000多個縣域作為能源轉(zhuǎn)型攻堅重點(diǎn)，在推動縣域生產(chǎn)、生活、生態(tài)向綠色轉(zhuǎn)型的同時，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)政府、企業(yè)、民眾各主體多方參與，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和跨界融合發(fā)展，開拓了能源發(fā)展的嶄新格局，為全球能源發(fā)展提供了國家電投解決方案和實(shí)踐樣本。

2023年1月6日，在中央企業(yè)新能源智慧運(yùn)維服務(wù)合作項目集中簽約儀式上，華能集團(tuán)董事長溫樞剛表示，中國華能重點(diǎn)布局“沙戈荒”大型清潔能源基地、東部沿海海上風(fēng)電集群、西南風(fēng)光水多能互補(bǔ)基地，推動中東南部地區(qū)分散式分布式連片開發(fā)。

根據(jù)2022年12月國家電投與西門子聯(lián)合發(fā)布的《中國縣域綠色低碳能源轉(zhuǎn)型發(fā)展報告》，中國縣域能源發(fā)展現(xiàn)狀是能源資源豐富，但利用率低。農(nóng)村地區(qū)能源資源豐富，分布式光伏技術(shù)可開發(fā)潛力達(dá)1000GW以上，分散式風(fēng)電技術(shù)可開發(fā)潛力達(dá)250GW。

根據(jù)公開信息不完全統(tǒng)計，截至目前，已有14省（市、區(qū)）在“十四五”相關(guān)規(guī)劃中提及分散式風(fēng)電發(fā)展。特別是結(jié)合鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略，創(chuàng)新分散式風(fēng)電應(yīng)用場景。在這些省份中，河南等地區(qū)在文件中提及分散式風(fēng)電規(guī)劃時，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)同開發(fā)。

中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會秘書長秦海巖曾在《挖掘村集體經(jīng)濟(jì)收入源泉，夯實(shí)基層黨組織執(zhí)政基礎(chǔ)——關(guān)于實(shí)施“百縣千村萬臺工程”的建議》中表示，發(fā)展風(fēng)電是一條快速壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新路徑。我國風(fēng)能資源豐富，分布廣泛。隨著低風(fēng)速技術(shù)取得突破，我國大部分地區(qū)，尤其是中東南低風(fēng)速資源已具備開發(fā)條件，可供開發(fā)的資源潛力至少在10億千瓦以上。同時，風(fēng)電項目占地面積小，農(nóng)村地區(qū)大量零散土地、宅基地是可以被激活的資源。風(fēng)電項目不僅具有經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，而且具備產(chǎn)業(yè)溢出效應(yīng)，能夠帶動當(dāng)?shù)氐姆?wù)業(yè)發(fā)展。

秦海巖建議，在全國開展“百縣千村萬臺工程” ，以創(chuàng)新方式盤活農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

“百縣千村萬臺工程”即在全國的100個縣，首批選擇5000個村，每個村安裝2臺風(fēng)機(jī)，總共安裝1萬臺，當(dāng)年就可助力5000個村集體平均增收至少15萬元。通過“百縣千村萬臺”工程，村企合作開發(fā)風(fēng)電，創(chuàng)造性激活村集體經(jīng)濟(jì)活力。

根據(jù)公開信息不完全統(tǒng)計，截至目前，水發(fā)、協(xié)鑫、北京天佑等企業(yè)已與市(縣、區(qū)）簽約“新能源+鄉(xiāng)村振興”項目。