1月23日，歐洲互聯(lián)電網(wǎng) (ENTSO-E) 發(fā)布了歐盟海上電網(wǎng)發(fā)展計(jì)劃 (下稱(chēng)ONDPs)。onDPs 面對(duì)現(xiàn)有海上電網(wǎng)容量和未來(lái)海上電網(wǎng)需求，首次在海盆層面進(jìn)行了全面、跨境的審核。它們將幫助加速海上風(fēng)電發(fā)展，促進(jìn)創(chuàng)新式電網(wǎng)解決方案部署，將海上風(fēng)電納入歐洲能源系統(tǒng)之中。

onDPs 是在歐盟委員會(huì)的歐盟電網(wǎng)行動(dòng)計(jì)劃的基礎(chǔ)上制定的，該計(jì)劃包含14項(xiàng)將立即采取的措施，旨在實(shí)現(xiàn)歐洲電網(wǎng)現(xiàn)代化，并為歐盟能源系統(tǒng)基于可再生能源的電氣化做好準(zhǔn)備。

ONDPs實(shí)現(xiàn)了將歐盟海上可再生能源戰(zhàn)略、北海峰會(huì)等上達(dá)成的國(guó)家承諾落地，轉(zhuǎn)化為海上輸電設(shè)備的需求和成本。這些計(jì)劃讓海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)商、投資者和電網(wǎng)設(shè)備供應(yīng)鏈了解到：直至2030年、2040年和2050年歐洲各海盆的海上電網(wǎng)情況。同時(shí)，它們對(duì)于幫助協(xié)調(diào)各國(guó)之間的海上風(fēng)電擴(kuò)張并加速其部署而言至關(guān)重要。

到2050年，海上可再生能源將達(dá)到496GW

海上可再生能源將成為歐洲電力系統(tǒng)中第三大重要能源。歐盟目前的海上風(fēng)力發(fā)電量不到20GW。到2050年，這個(gè)數(shù)字將達(dá)到至少300 GW。ONDPs甚至認(rèn)為：到2050年，歐盟的海上可再生能源可能達(dá)到384 GW，整個(gè)歐洲則可能達(dá)到496 GW。

要進(jìn)行這些風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)，就必須大幅提高海上電網(wǎng)的容量。為確保最高效的電網(wǎng)建設(shè)，未來(lái)電網(wǎng)的連接應(yīng)在海盆層面而非國(guó)家層面進(jìn)行設(shè)計(jì)。歐洲互聯(lián)電網(wǎng) (ENTSO-E) 提出了5個(gè)不同的ONDP：北海、波羅的海、大西洋盆地、西地中海、東地中海和黑海各占一個(gè)。

"歐洲電網(wǎng)面臨著緊迫的新挑戰(zhàn)，而ONDP是向前邁出的重要一步。它們將幫助人們決策如何以最佳方式建設(shè)海上電網(wǎng)——實(shí)現(xiàn)既經(jīng)濟(jì)又環(huán)保。它們還將找出電網(wǎng)現(xiàn)有的瓶頸并探索如何解決。"WindEurope首席執(zhí)行官Giles Dickson表示："計(jì)劃還為混合型海上風(fēng)電場(chǎng)、能源島和其他能夠?qū)⒑Ｉ巷L(fēng)電納入歐洲能源系統(tǒng)的創(chuàng)新方法的發(fā)展提供了信息。"

為混合型海上風(fēng)電場(chǎng)（hybrid offshore wind farms）掃清障礙

ONDPs認(rèn)為：與兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家相連的混合型海上風(fēng)電場(chǎng)具有巨大潛力。混合型海上風(fēng)電場(chǎng)將成為歐洲網(wǎng)狀互聯(lián)海上電網(wǎng)的重要組成部分。根據(jù)ONDPs，14%的海上可再生能源可以作為混合能源進(jìn)行連接。

混合動(dòng)力可以實(shí)現(xiàn)更高效的能源流動(dòng)，并且使電網(wǎng)規(guī)劃更加協(xié)調(diào)。它們也將加強(qiáng)歐洲的能源安全，并有助于降低歐洲家庭和企業(yè)的用電成本。

如果采用了正確的商業(yè)模式，歐洲風(fēng)能企業(yè)將愿意投資混合型海上風(fēng)電場(chǎng)。至于混合動(dòng)力風(fēng)電場(chǎng)的具體建設(shè)地點(diǎn)和建設(shè)時(shí)間，將取決于各個(gè)項(xiàng)目如何進(jìn)行投資決策。但是，目前的監(jiān)管框架并未能夠?yàn)殚_(kāi)發(fā)商提供清晰的收益前景。

加快海上風(fēng)電發(fā)展的下一步措施

1.歐盟必須建立恰當(dāng)?shù)目缇吵杀痉謹(jǐn)倷C(jī)制。在正在進(jìn)行的歐盟電力市場(chǎng)設(shè)計(jì)的討論中，歐盟提出了 "輸電接入保證"（Transmission Access Guarantees、TAG），這將有助于降低混合型海上風(fēng)電場(chǎng)的投資風(fēng)險(xiǎn)，歐盟應(yīng)立即實(shí)施。

2.輸電系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商 (TSO) 必須闡明混合連接所蘊(yùn)藏的潛力。輸電系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商應(yīng)明確指出：預(yù)計(jì)有多少容量將徑向連接（連接到一個(gè)國(guó)家的陸上節(jié)點(diǎn)），以及預(yù)計(jì)有多少容量將進(jìn)行混合連接（連接到兩個(gè)或更多接點(diǎn)）。這對(duì)于為風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)發(fā)商、原始設(shè)備制造商和電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商提供長(zhǎng)期可靠的市場(chǎng)至關(guān)重要。

3.歐盟委員會(huì)必須積極為成員國(guó)提供指導(dǎo)。歐盟委員會(huì)應(yīng)在跨境成本分擔(dān)機(jī)制方面發(fā)揮帶頭和指導(dǎo)作用，以此避免投資不足和進(jìn)度延緩。歐盟委員會(huì)還必須開(kāi)始密切關(guān)注國(guó)家電網(wǎng)的發(fā)展是否符合歐盟的能源安全和氣候目標(biāo)。

4.成員國(guó)應(yīng)預(yù)留電網(wǎng)容量，并確保有足夠的預(yù)期投資。這將確保其陸上基礎(chǔ)設(shè)施能夠準(zhǔn)備就緒，可以整合來(lái)自徑向和混合海上風(fēng)電場(chǎng)以及海上可再生氫氣所生產(chǎn)的電力。

Giles Dickson說(shuō)："發(fā)展海上風(fēng)電獲得了巨大的政治支持。不僅在北海，在波羅的海、大西洋、地中海、黑海甚至里海也是如此。但是，圍繞電網(wǎng)接入和電網(wǎng)連接，尤其是混合電網(wǎng)連接的政治問(wèn)題是非常復(fù)雜的。所以，盡快解決成本分?jǐn)倖?wèn)題變得至關(guān)重要。否則，歐盟有可能錯(cuò)失投資良機(jī)。"

ONDPs作為歐盟修訂后的TEN-E法規(guī)其中的一項(xiàng)法律要求，將與各個(gè)國(guó)家陸上電網(wǎng)發(fā)展計(jì)劃結(jié)合起來(lái)。并將在首次發(fā)布后每?jī)赡陮?duì) onDP 進(jìn)行一次審查，確保其與技術(shù)發(fā)展和電網(wǎng)發(fā)展的進(jìn)程保持一致。

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