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重大事件梳理：

十部門聯合發布“十四五”全國清潔生產推行方案：實施綠氫煉化等降碳工程

11月9日，國家發改委、生態環境部、工信部、科技部、財政部、住建部、交通運輸部、農業農村部、商務部、市場監管總局10部門聯合印發《“十四五”全國清潔生產推行方案》。根據《推行方案》，在石化化工行業，將實施綠氫煉化、二氧化碳耦合制甲醇等降碳工程。清潔生產產業培育工程方面，支持開展煤炭清潔高效利用、氫能冶金等領域清潔生產技術集成應用示范。

國家發改委：優化綠色低碳轉型財稅政策為實現碳達峰碳中和目標提供重要支撐

作為政府的重要經濟手段，財稅政策在促進綠色低碳轉型發展中具有獨特的導向作用。近日，中共中央、國務院印發《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》（以下簡稱《意見》），國務院印發《2030年前碳達峰行動方案》（以下簡稱《方案》），明確將完善財稅政策作為做好碳達峰碳中和工作的重要舉措，對新時期財稅工作提出新的更高要求。

在碳達峰碳中和背景下推進優化綠色低碳轉型財稅政策，特別要在激勵和約束兩個方面下功夫。一方面，要激勵低碳能源、低碳產業、低碳技術、低碳產品快速發展，使其在成本和價格上更有競爭力；另一方面，要對高碳產業、高碳企業施加約束，推動高能耗、高碳排放等外部成本內部化，倒逼產業、企業轉型升級。與此同時，要充分認識成本約束帶來的各類風險，更好發揮政府作用，通過財稅政策分擔綠色低碳轉型成本，加大對綠色低碳技術研發和產業轉型升級支持力度，激勵企業不斷提高外部成本消化能力，妥善應對綠色低碳轉型中可能的風險隱患。

浙江發布氫能專項政策

11月8日，浙江省發改委等6部門印發了《浙江省加快培育氫燃料電池汽車產業發展實施方案》（以下簡稱“《方案》”），氫云鏈獲悉，此次印發的文件與7月發布的《浙江省加快培育氫燃料電池汽車產業發展實施方案（征求意見稿）》和10月發改委的反復文件的內容大體一致。

《方案》指出到2025年，產業生態基本形成，產業鏈上具有一批競爭力強的優勢龍頭企業。氫燃料電池相關基礎材料、關鍵零部件等核心技術攻關取得積極進展，達到國內先進水平。政策法規體系逐步健全。重點區域產業化應用取得明顯成果，在公交、港口、城際物流等領域推廣應用氫燃料電池汽車接近5000輛，規劃建設加氫站接近50座?！斗桨浮诽岢隽私M織開展核心技術攻關、搭建協同創新平臺、加快完善產業鏈、培育龍頭優勢企業、推進加氫站規劃建設和提升氫源供應保障能力6大重點任務。其中，技術攻關層面重點圍繞測試裝備、智能制造裝備等專用裝備研制以及高性能質子交換膜、催化劑、碳紙等基礎材料制備技術；同時對加氫站的建設和運營情況納入獎勵因素，建設的獎勵因素額度不超過固定資產投資額（不含土地）的50%。

《方案》指出將產業布局和應用場景有機結合吊車出租，建設氫示范線路，打造具有浙江特色的兩條“氫走廊”。一是依托G92（環杭州灣高速）串聯起嘉興、杭州、紹興、寧波等環杭州灣重要節點城市，加快當地產業發展，完善沿線氫氣補給設施，協同打造“環杭州灣”氫走廊，加快形成長三角氫燃料電池汽車產業集群；二是以金華、寧波、舟山為重點，依托G15（甬金高速）建設氫能高速通道，圍繞自由貿易區創新發展，著力構建“義甬舟”氫走廊。

重慶市發文：開展建筑太陽能光伏應用試點示范

11月9日，重慶多部門聯合出臺《重慶市綠色建筑產業與綠色金融協同發展工作試點方案》，文件提出，探索開展建筑太陽能光伏應用試點示范，穩步推進超低能耗、近零能耗、低碳（零碳）建筑的適宜技術路徑研究。到2025年，力爭實現重慶城鎮新建建筑中綠色建筑面積占比100%，星級綠色建筑持續增加，超低能耗建筑實現示范應用，清潔及可再生能源應用比例提高，全市裝配式建筑占新建建筑比例不低于30%，綠色建材應用比例不低于70%。

重慶市征求完善分時電價機制方案意見：峰平谷電價比值為1.6：1：0.38

11月9日，重慶市發展和改革委員會印發《關于公開征集重慶市完善分時電價機制方案意見的通知》，對重慶市分時電價機制進行公開征集意見?！斗桨浮穲绦蟹秶?0千伏及以上且變壓器受電容量100KVA及以上的大工業用戶，普非工業用戶動力用電，容量在315KVA及以上大型賓館、酒店的集中制冷、制熱中央空調系統和鍋爐動力用電。電價方面，《方案》指出峰谷電價價差為4.2：1，峰平谷電價比值為1.6：1：0.38，尖峰時段在高峰時段基礎上上浮20%。與平段電價比，高峰時段上浮60%，低谷時段下浮62%。

湖南省印發進一步完善分時電價政策及有關事項通知：峰平谷電價比值為1.6：1：0.4

11月9日，湖南省發改委印發《關于進一步完善湖南省分時電價政策及有關事項的通知》，明確將高峰、平段、低谷電價比調整為1.6：1：0.4。同時，文件還指出，每年1月、7月、8月、9月、12月，對執行分時電價的工商業用戶，實施季節性尖峰電價，每日18-22時用電價格在高峰電價基礎上上浮20%。

湖南常德：暫停新增光伏備案

11月3日，常德市發改委發布關于暫停新增光伏發電項目備案的通知。通知明確：全市暫停新增光伏發電項目備案工作（包括地面和屋頂），待明確全市“十四五”擬開發項目后，再行啟動。已納入全國整縣屋頂光伏試點范圍的武陵區除外。

通知稱：根據省發改委《關于開展全省“十四五”風、光資源開發利用規劃編制工作的通知》要求，我委組織各區縣市申報了“十四五”擬開發的風、光項目。通過初步摸底，各區縣市申報項目遠遠超過電網可消納能力，為推進我市新能源健康有序發展，引導企業理性投資，經研究決定，全市暫停新增光伏發電項目備案工作（包括地面和屋頂），待明確全市“十四五”擬開發項目后，再行啟動。已納入全國整縣屋頂光伏試點范圍的武陵區除外。

世界最大規模的新能源分布式調相機群正式落地青海

國家電網青海省電力公司9日消息11月8日在青海海南千萬千瓦級新能源基地，首批11臺新能源分布式調相機全部投入使用。標志著世界最大規模的新能源分布式調相機群正式形成，可帶動當地新能源消納能力提升185萬千瓦。

青海電網是我國新能源裝機占比最高的省域電網。針對青海海南地區新能源裝機規模大、占比高，常規電源裝機規模較小、電壓支撐能力相對薄弱的現實狀況，為進一步探索和解決制約新能源大規模開發利用的技術難題，國家電力調度控制中心會同規劃設計部門、國網西北分部、國網青海電力、有關科研院所、新能源場站業主及廠家提出了在青海海南地區昕陽、夏陽、旭明、珠玉4個新能源匯集站安裝21臺分布式調相機的解決方案，在確保電網安全穩定運行前提下，大幅提升新能源送出水平。

“這也是世界上首次探索在電源側大規模安裝分布式調相機，對于推動新能源大規模開發利用、構建清潔低碳安全高效的能源體系具有重要的示范引領價值。”據國家電力調度控制中心張怡博士介紹，相比傳統的無功補償裝置，分布式調相機具有故障瞬間電壓支撐能力強、暫態響應速度快等優點，可作為電力系統電源側的穩定器，未來將是高比例新能源電力系統的重要組成部分。

國家能源集團、大唐、陽光新能源等企業獲河南33個光伏項目

近日，河南省發改委下發《關于下達2021年新增0.6萬千瓦及以上光伏項目開發方案的通知》?！锻ㄖ分赋?，本次下達的2021年新增0.6萬千瓦及以上光伏項目開發方案，共33個項目64.763萬千瓦。文件還指出，本次方案中的光伏發電項目要在規定的時間內完成備案和投產并網，逾期未按消納意見容量并網的項目，將不支持項目業主及主要投資方在豫繼續開發新能源項目。獲得項目的業主共計20家，其中，國家能源集團獲得規模最大，達106MW，其次是大唐集團，獲得98.8MW規模。

華電集團首瓶可再生能源電解水制“綠氫”順利出爐

近日，國內第一個氫能全產業鏈科研項目暨華電可再生能源制氫、大規模儲能及氫能綜合利用技術研究項目，水電解制氫裝置一次性調試成功。第一瓶合格氫氣經第三方單位化驗華電電力系統分析二手吊車，純度達到99.99%的純氫要求，滿足氫燃料電池使用需求，實現了燃料電池用氫氣在華電集團的首次工業化生產。

發展氫能是我國實現碳達峰、碳中和的重要舉措。不過，如果氫氣來自于化石燃料，制氫過程中會排放大量二氧化碳，這類氫氣也被稱為“灰氫”。從環境和生態的角度來看，通過可再生能源電解水制氫，不僅能夠實現“零碳排放”，獲得真正潔凈的“綠氫”，還能夠將間歇、不穩定的可再生能源轉化儲存為化學能，促進新能源電力的消化。該氫能科研項目集合了自主研發的水電解制氫、固態儲氫、液態儲氫和燃料電池的全產業鏈裝備，依托華電瀘定水電站搭建試驗平臺開展示范試驗及技術研究。在項目的施工、安裝、調試關鍵時期，華電瀘定公司倒排工期、掛圖作戰，克服氫能科研項目專有性、設計變更等客觀因素影響，牢固樹立大局意識，編制設備調試大綱，做好應急預案演練，確保氫能科研項目安全順利調試，并為后期試運行和試驗積累管理經驗。

首瓶“綠氫”順利出爐的節點目標實現，表明華電集團、東方鍋爐（600786）公司探索“制-儲-用氫”一體化模式邁出了第一步，將促進現有電解水制氫技術向規模化、集約化方向發展，為雙方趟出一條生態優先、綠色低碳的高質量發展路徑，最終實現可再生能源制氫、儲氫及氫能綜合利用的綠色發展目標。

華潤電力百色田陽500MW風光儲多能互補一體化項目正式開工

近日，華潤電力百色田陽500MW風光儲多能互補一體化項目開工。據悉，華潤電力百色田陽500MW風光儲多能互補一體化項目由百色市田陽區洞靖鎮200MW風電儲能一體化項目、百色市田陽區20萬千瓦水庫漁光儲能一體化光伏項目、百色市田陽區五豐生態養殖鄉村振興10萬千瓦農光儲能一體化項目三個子項目組成，項目總投資約28.4億元，總裝機容量500MW，其中項目風電裝機容量200MW，光伏裝機容量300MW，建成投產后年發電量約70754萬KMh華電電力系統分析，可實現年納稅約5000萬元。同時與傳統火電相比，每年可為電網節約標煤約23萬噸，相應每年可減少燃煤所造成的多種有害氣體的排放，其中二氧化硫（SO ）約166噸，氮氧化物（NOx）約166噸，減少溫室效應氣體二氧化碳（CO ）約54萬噸。

中利集團擬在淮南市投建5GW高效光伏組件項目

中利集團（002309）11月9日晚間公告，公司下屬全資子公司騰暉光伏與淮南市田家庵區人民政府簽訂《投資框架協議》。雙方經過友好協商，就騰暉光伏在安徽淮南市田家庵區投資5GW高效光伏組件項目的建設、運營相關項目事宜達成協議。

公司表示，本次與淮南市田家庵區人民政府簽署投資框架協議，是基于公司發展戰略布局的需要，符合國家“雙碳”目標與全面推進鄉村振興戰略。本項目是公司繼新建山東騰暉、泗陽騰暉、宿遷騰暉、沛縣騰暉四大光伏生產基地之后，擬新建的第五大光伏生產基地，是公司在落實全國推進整縣屋頂分布式光伏項目開發和產能規劃戰略的重要布局。本次投資有利于提升公司市場占有率及市場知名度，進一步擴大公司大尺寸高效光伏組件生產能力，更好地滿足全球客戶對高效優質光伏組件的旺盛需求。

恩捷股份：與寧德時代投設平臺公司總投資額為80億元

恩捷股份（002812）11月10日晚間公告稱，與寧德時代（300750）約定于中國境內共同投資設立一家有限責任公司作為平臺公司，主要從事投資干法隔離膜及濕法隔離膜項目。平臺公司的總投資額為人民幣80億元，注冊資本為人民幣15.00億元，其中，先由公司出資人民幣7.65億元設立平臺公司，在滿足協議約定的先決條件后，寧德時代對平臺公司增資人民幣7.35億元，增資完成后，公司持有平臺公司51%股權，寧德時代持有平臺公司49%股權。公司資金來源為自有資金或自籌資金。平臺公司設立后，由平臺公司投資設立濕法隔離膜項目公司，并由平臺公司與公司控股孫公司江西恩博合資設立干法隔離膜項目公司。

吉林化纖募資12億布局萬噸級風電葉片領域用碳纖維復材

近日，吉林化纖（000420）發布了《非公開發行股票募集資金使用可行性分析報告》：募資總額不超過12億元，扣除發行費用后全部用于1.2萬噸碳纖維復材項目和償還銀行借款，該項目總投資14.6億元。碳纖維復材市場前景廣闊，雖然我國航天和軍機都已在較大程度上運用了復合材料，但目前 2/3 的復合材料依舊依靠進口。近年來國內主要采用大絲束碳纖維拉擠梁片工藝以降低成本，大絲束碳纖維及其復合材料價格下降，疊加需求提升引起風電葉片領域碳纖維用量的急劇增加。

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