編輯丨風電之家/ 團隊

風電之家/（ ：）獲悉，1月27日，天津市發(fā)改委發(fā)布《可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知》。《通知》指出，到2025年，風電裝機規(guī)模達到200萬千瓦。

《通知》還指出，到2025年，全市投產(chǎn)可再生能源電力裝機超過800萬千瓦，占電力總裝機的比重達到30%左右，力爭開發(fā)建設(shè)規(guī)模達到1000萬千瓦；完成國家下達的可再生能源電力消納責任權(quán)重指標，可再生能源電力消納量占全社會用電量的比重達到22%左右；可再生能源消費量折合標煤超過1000萬噸，占能源消費總量的比重超過11%，力爭提高4個百分點以上。

“十四五”期間重點任務(wù)是，堅持分布式和集中式并重，加快本地可再生能源開發(fā)，打造濱海“鹽光互補”、寧河“風光互補”等百萬千瓦級新能源基地，積極爭取外部綠電，增強可再生能源消納能力，提升可再生能源電力消費比重。推動新能源占比逐漸提高的新型電 力系統(tǒng)建設(shè)，逐步形成風、光、水、地熱、生物質(zhì)等多元互補，源、網(wǎng)、荷、儲平衡發(fā)展的可再生能源開發(fā)利用格局。

在落實電力送出和消納條件的前提下，積極開發(fā)陸上風電，穩(wěn)妥推進海上風電，促進風能資源高效開發(fā)利用，帶動風電裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

• 陸上風電

以濱海新區(qū)等區(qū)域為重點，積極開發(fā)陸上風資源，加快推進大蘇莊、小王莊、東棘坨等一批集中式風電項目建設(shè)。支持具備條件的園區(qū)、企業(yè)依托自有建設(shè)用地，采用“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式，促進風電就近消納利用。創(chuàng)新風電發(fā)展方式，結(jié)合儲能設(shè)施建設(shè)，推進 規(guī)模化風電開發(fā)；發(fā)揮風能資源分布廣泛和應(yīng)用靈活的特點，鼓勵開展多種形式的風電消納，促進風電與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

• 海上風電

按照“試點先行、以點帶面”的原則，結(jié)合生態(tài)文明建設(shè)要求，統(tǒng)籌考慮開發(fā)強度和資源環(huán)境承載能力，科學(xué)穩(wěn)妥推進海上風電開發(fā)。結(jié)合海洋功能區(qū)劃、沿岸經(jīng)濟建設(shè)及產(chǎn)業(yè)布局等，優(yōu)先發(fā)展離岸距離不少于10公里、灘涂寬度超過10公里時海域水深不少于10米的海域 ，加快推進遠海90萬千瓦海上風電項目前期工作；積極協(xié)調(diào)突破政策瓶頸，推動防波堤等近海風電開發(fā)。支持海上風電與海洋牧場等融合開發(fā)，探索海上風電制氫，促進海上風電發(fā)展。

另外，發(fā)揮電網(wǎng)促進可再生能源消納的關(guān)鍵平臺作用，落實可再生能源優(yōu)先發(fā)電和優(yōu)先調(diào)度政策。完善可再生能源電力消納保障機制，拓寬可再生能源消納途徑，基本實現(xiàn)零棄風、棄光。鼓勵可再生能源電力制氫、制冷、供熱等，支持開展分布式發(fā)電市場化交易試點， 實現(xiàn)可再生能源就近轉(zhuǎn)化利用。

同時，發(fā)揮大型企業(yè)龍頭帶動作用，大力引進高端項目、技術(shù)、人才等戰(zhàn)略資源，重點發(fā)展光伏、風電裝備制造等新能源產(chǎn)業(yè)，提升核心技術(shù)競爭力。加強可再生能源監(jiān)測、預(yù)測技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，提升清潔能源科技創(chuàng)新能力。加快高效太陽能超薄硅單晶片智慧工廠、3GW高 效疊瓦太陽能電池組件項目基地建設(shè)，形成行業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)能，推動產(chǎn)業(yè)鏈向高端化、智能化、綠色化發(fā)展。加強風電機組及關(guān)鍵零部件生產(chǎn)制造，強化集研發(fā)設(shè)計、智能制造、工程總承包、運維服務(wù)等系統(tǒng)集成的風能全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢。加大可再生能源產(chǎn)品和技術(shù)的推廣 和示范應(yīng)用，推動工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、第三方權(quán)威檢驗檢測機構(gòu)建設(shè)，打造可再生能源產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，不斷壯大產(chǎn)業(yè)集群。

推動儲能技術(shù)應(yīng)用，推廣“可再生能源+儲能”模式，新增集中式風電、光伏發(fā)電項目原則上應(yīng)配套建設(shè)一定比例儲能設(shè)施，力爭儲能裝機規(guī)模達到50萬千瓦。大力發(fā)展綜合能源系統(tǒng)，加快可再生能源和常規(guī)能源智能融合發(fā)展，積極發(fā)展源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補，支持 可再生能源區(qū)域微網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置與高效供給。

  政策原文如下：

  政策解讀：

天津市可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃政策解讀

一、《天津市可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《可再生能源規(guī)劃》）的編制背景和意義

可再生能源是能源供應(yīng)體系的重要組成部分。大力發(fā)展可再生能源已成為許多國家推進能源轉(zhuǎn)型升級和應(yīng)對氣候變化的重要途徑，也是我國加快能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、推動能源生產(chǎn)和消費革命的重要戰(zhàn)略舉措。“十三五”以來，我市緊緊抓住國家推進可再生能源發(fā)展的戰(zhàn) 略機遇，積極推進風能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源開發(fā)利用，取得了顯著成效。“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，也是我市推 動高質(zhì)量發(fā)展、加快實現(xiàn)“一基地三區(qū)”功能定位的關(guān)鍵時期，必須充分發(fā)揮能源基礎(chǔ)支撐作用，做好規(guī)劃頂層設(shè)計，大力發(fā)展可再生能源，為我市推動能源清潔低碳轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)“雙碳”發(fā)展目標奠定良好基礎(chǔ)。

二、《可再生能源規(guī)劃》的總體思路

結(jié)合我市資源稟賦、發(fā)展需要和地方特色，以技術(shù)進步和發(fā)展方式創(chuàng)新為依托，以體制機制完善和產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)為支撐，積極推動可再生能源全方位、多元化、規(guī)模化發(fā)展，加快擴大可再生能源開發(fā)利用規(guī)模，提高可再生能源消費比重，助力構(gòu)建清潔低碳、安全高效的 現(xiàn)代能源體系。

一是統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)資源條件和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，結(jié)合規(guī)劃、國土、環(huán)保、林業(yè)等方面政策要求，統(tǒng)籌可再生能源規(guī)劃布局，科學(xué)確定開發(fā)規(guī)模和建設(shè)時序，確保可再生能源開發(fā)利用與資源承載能力相適應(yīng)，與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。

二是市場主導(dǎo)、政策推動。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，充分調(diào)動各類市場主體的積極性，公平競爭、優(yōu)化配置、強化監(jiān)管，促進可再生能源規(guī)模化、低成本、高質(zhì)量發(fā)展；結(jié)合本地實際，不斷完善可再生能源政策體系，打造規(guī)范有序、良性健康的發(fā)展環(huán)境。

三是因地制宜、多元開發(fā)。結(jié)合區(qū)域資源稟賦，科學(xué)確定可再生能源開發(fā)類型和模式，宜風則風、宜光則光。堅持分布式和集中式并重，支持多種形式可再生能源綜合利用，推動形成多元互補、平衡發(fā)展的可再生能源開發(fā)利用格局。

四是創(chuàng)新驅(qū)動、技術(shù)引領(lǐng)。把創(chuàng)新作為可再生能源發(fā)展的第一動力，加強關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和先進裝備制造，鼓勵新技術(shù)、新設(shè)備、新材料在可再生能源領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，以技術(shù)進步促產(chǎn)業(yè)升級，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。

三、“十四五”天津可再生能源發(fā)展的主要目標

《可再生能源規(guī)劃》從三個方面設(shè)定發(fā)展目標：

一是電力裝機。全市投產(chǎn)可再生能源電力裝機超過800萬千瓦，占電力總裝機的比重達到30%左右，力爭開發(fā)建設(shè)規(guī)模達到1000萬千瓦。

二是電力消納量。完成國家下達的可再生能源電力消納責任權(quán)重指標，可再生能源電力消納量（含外調(diào)）占全社會用電量的比重達到22%左右。

三是消費量。可再生能源消費量折合標煤超過1000萬噸，占能源消費總量的比重超過11%，力爭提高4個百分點以上。

四、“十四五”天津可再生能源發(fā)展的主要任務(wù)

《可再生能源規(guī)劃》明確了十項重點任務(wù)，圍繞可再生能源開發(fā)利用謀劃了一批重點項目。

一是海陸并舉推進風電開發(fā)。以濱海新區(qū)等區(qū)域為重點，加快發(fā)展陸上風電，協(xié)調(diào)突破政策瓶頸，穩(wěn)妥推進遠海、防波堤等海上風電。

二是集散并重加快光伏發(fā)電開發(fā)。加快發(fā)展分布式光伏，大力推進集中式光伏，推動濱海新區(qū)“鹽光互補”等百萬千瓦級基地建設(shè)。

三是因地制宜開發(fā)生物質(zhì)能。有序推進垃圾發(fā)電，支持生物質(zhì)成型燃料、生物天然氣、生物液體燃料等多種形式的生物質(zhì)能利用。

四是科學(xué)有序開發(fā)地熱能。有序開發(fā)中深層水熱型地熱能，加快淺層地熱能推廣。鼓勵地熱能梯級利用，以供熱為主，提高地熱資源利用效率。

五是提高外調(diào)可再生能源電量比重。依托“三通道兩落點”特高壓受電格局，深化“外電入津”戰(zhàn)略實施，拓寬新能源電力供給范圍，將更多優(yōu)質(zhì)新能源電力引入天津。

六是增強電網(wǎng)接納可再生能源的能力。完善主網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，增強各級電網(wǎng)相互支撐能力。加快煤電機組升級改造，合理建設(shè)調(diào)峰電源，提升電力系統(tǒng)綜合調(diào)節(jié)能力。

七是促進可再生能源多方式靈活消納。鼓勵可再生能源電力就地制氫、制冷、供熱等，推廣微電網(wǎng)、局域網(wǎng)等新模式，拓寬可再生能源消納途徑。

八是完善可再生能源市場化交易機制。積極推動可再生能源參與電力市場化交易，完善綠色電力證書機制，擴大綠電交易規(guī)模。

九是推進可再生能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。強化產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢，以光伏、風電裝備制造為重點，打造可再生能源產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，不斷壯大產(chǎn)業(yè)集群。

十是創(chuàng)新可再生能源發(fā)展方式。加快可再生能源和常規(guī)能源智能融合發(fā)展，推廣“可再生能源+儲能”模式。推動源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補項目建設(shè)，發(fā)展綜合智慧能源系統(tǒng)。

來源：風電之家/