文丨風電之家/ 團隊
產業發展,政策先行。進入4月份,風電之家/( :)對2022年3月份國家及地方風電政策進行了梳理,共44條。其中國家政策11條,地方政策33條。
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2022年3月國家政策
國家政策:11條
3月份值得注意的是,3月22日,國家發展改革委 國家能源局發布關于《“十四五”現代能源體系規劃》的通知。文件指出,大力發展非化石能源加快發展風電、太陽能發電。全面推進風電和太陽能發電大規模開發和高質量發展,優先就地就近開發利用,加快負荷中心及周邊地區分散式風電和分布式光伏建設,推廣應用低風速風電技術。
在風能和太陽能資源稟賦較好、建設條件優越、具備持續整裝開發條件、符合區域生態環境保護等要求的地區,有序推進風電和光伏發電集中式開發,加快推進以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地項目建設,積極推進黃河上游、新疆、冀北等多能互補清潔能源基地建設。積極推動工業園區、經濟開發區等屋頂光伏開發利用,推廣光伏發電與建筑一體化應用。開展風電、光伏發電制氫示范。鼓勵建設海上風電基地,推進海上風電向深水遠岸區域布局。積極發展太陽能熱發電。
同時,加強鄉村清潔能源保障。提高農村綠電供應能力,實施千家萬戶沐光行動、千鄉萬村馭風行動,積極推動屋頂光伏、農光互補、漁光互補等分布式光伏和分散式風電建設,因地制宜開發利用生物質能和地熱能,推動形成新能源富民產業。
還值得注意的是,3月29日,國家能源局發布關于《2022年能源工作指導意見》的通知,《通知》指出,2022年主要目標是,電力裝機達到26億千瓦左右,發電量達到9.07萬億千瓦時左右,新增頂峰發電能力8000萬千瓦以上,“西電東送”輸電能力達到2.9億千瓦左右。新增電能替代電量1800億千瓦時左右,風電、光伏發電發電量占全社會用電量的比重達到12.2%左右。
文件還指出,結合以沙漠、戈壁、荒漠等地區為重點的大型風電光伏基地規劃開發及電力供需發展形勢,積極推進規劃已明確的跨省跨區輸電通道前期工作,條件具備后,抓緊履行核準手續。
同時,大力發展風電光伏。優化近海風電布局,開展深遠海風電建設示范,穩妥推動海上風電基地建設。積極推進水風光互補基地建設。繼續實施整縣屋頂分布式光伏開發建設,加強實施情況監管。因地制宜組織開展“千鄉萬村馭風行動”和“千家萬戶沐光行動”。研究建立大型風電光伏基地配套儲能建設運行機制。
2022年3月地方政策
地方政策:33條。
涉及省市有:四川、新疆、吉林、山西陽泉、江蘇南通、廣西、廣西梧州、山東、山東濰坊、天津、湖南、湖北、河南、安徽、江西、廣東、江西、浙江、浙江瑞安、甘肅、甘肅張掖、內蒙古、阿拉善盟等23個地方。
“十四五”規劃:9條,內蒙古、四川、吉林、天津、江蘇南通。
風電建設方案:11條,安徽、江西、內蒙古、廣西、湖北、新疆、山東、山西、浙江瑞安市。
綠色低碳循環實施方案:5條,廣西、山東、湖南、四川、浙江。
重點建設項目:3條,廣東、甘肅、甘肅張掖市。
其他政策:5條,內蒙古、廣西、山東、內蒙古阿拉善盟、河南。
3月份,各省“十四五”規劃仍在不斷發布中。
值得注意的是,內蒙古下發了5類“十四五”發展規劃,分別是電力發展規劃、能源技術創新發展規劃、可再生能源發展規劃、能源發展規劃、節能規劃。
其中,內蒙古在“十四五”可再生能源發展規劃中明確指出,內蒙古到2025年,風電累計裝機規模達8900萬千瓦,光伏累計裝機規模達4500萬千瓦。支持發展邊境沿線、戈壁荒漠地區風電基地建設。充分利用邊境沿線戈壁荒漠地區豐富的風能資源,在阿拉善、巴彥淖爾、包頭、烏蘭察布、錫林郭勒盟等邊境地區建設風電基地,集中連片開發打造邊境清潔能源生產基地。“十四五”期間,在邊境沿線、戈壁荒漠規劃布局風電基地2000萬千瓦。
同時,電力發展規劃中還提到,充分利用邊境沿線、戈壁荒漠地區豐富的風能資源,在阿拉善、巴彥淖爾、包頭、烏蘭察布、錫盟等邊境地區建設一批大型風電基地。優先在風能資源優越、土地資源緊缺、靠近負荷中心地區發展分散式風電。實施“千鄉萬村馭風行動”推進農村牧區分散式風電開發。到2025年,累計建成分散式風電項目約400萬千瓦、分布式光伏發電規模約600萬千瓦。
本月還值得注意的是,部分省份在文件中明確提到海上風電發展。
浙江瑞安市發文稱,到“十四五”末,實現全市風力、太陽能、水電、生物質發電等清潔能源發電裝機容量100萬千瓦以上,清潔能源占一次能源消費比重達到16%以上。其中,至2023年實現開工建設項目容量70萬千瓦以上,包含海上風電新增總裝機規模30萬千瓦,集中式光伏新增并網裝機30萬千瓦,分布式光伏新增并網裝機10萬千瓦。
同時,探索利用瑞安市東部沿海資源稟賦建設海上風電,實現瑞安市海上風電規模化發展。全面啟動“瑞安1號”海上風電場項目建設,爭取2022年完成生態紅線調整及陸地、海域使用權證出讓,實現項目海上和陸上開工,2023年實現項目并網投產。積極推進新增海上風電項目前期工作,充分對接上級跟蹤瑞安新增海上風電場規劃可行性,支持推進“瑞安2號”等新增項目的前期海上測風、選址等工作。
山東省在2022年全省能源工作指導意見文件中指出,組織實施山東省海上風電發展規劃,規劃總規模3500萬千瓦。全面啟動渤中、半島南省管海域場址開發,開工規模500萬千瓦以上,建成并網200萬千瓦左右。全面深化國管海域項目前期工作,爭取760萬千瓦場址納入國家深遠海海上風電規劃。堅持“一體兩用”,推進海上風電軍民融合發展。
江蘇南通市指出,到2025年南通市海上風電累計裝機容量765萬千瓦。在海工裝備方面,重點研發海上風電安裝船、運維船、海上風電配套設備等新型海洋資源開發裝備設計制造技術。圍繞海洋可再生能源業,推進海上風電產業和光伏發電產業鏈式融合發展,建成國家海上風電特色產業基地,打造 “風電產業之都”。開展海上風電+儲能試點項目建設,鼓勵對海洋潮汐能、潮流能等新能源利用的探索和商業化開發利用。
另外,本月廣東、甘肅、甘肅張掖市發布2022年重點建設項目,其中廣東2022年重點建設風電項目共計45個,規模共計35240MW。甘肅省2022年重點建設風電項目共計12個,規模總計6200MW,其中包含4個風光項目。甘肅張掖市重點建設7個風電項目。
此外,還需要注意的是,內蒙古阿拉善盟發布《關于實行征占用草原林地分區用途管控的通知》,《通知》還稱,新上風電、光伏項目以及配套電源送出工程應盡可能避讓該區域或利用原有外送通道 。嚴格控制已批準在建運營的礦山、風電、光伏等各類項目新增占用林地。全區各地新建風電場項目禁止占用天然林、喬木林地,新建光伏電站項目陣列組件只能占用無林地。
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來源:風電之家/
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