“老舊小區開始改造以后,看著這里的環境一天一個樣,我們真是打心眼兒里高興,相信我們的小區會越來越好?!奔易√旖蚴袨I海新區近開里小區的王阿姨說道。
傍晚,下班回家的人多了起來,大家有序地把自己的“愛駕”停在已修好的停車位。七八點,院里遛彎的人也多了起來,尤其是退休的員工和家屬。他們或三五成群繞著院子里的花園走走轉轉,或結伴而行到小區健身廣場活動活動腿腳。
昔日,小區里不是被亂七八糟停放的車輛擋住了通行的道路,就是被胡亂堆放的廢舊破爛填得滿滿當當,就連樓道內也到處堆放著壇壇罐罐。如今,坑洼的道路重新硬化了,雜草堆變成小景觀,廢棄場地變成小廣場,昔日的老舊小區也煥發出了新活力。
看著小區的這些變化,居民們都愿意在天氣好的時候出來遛彎、鍛煉。在享受美好生活的同時,更是對項目部的改造工作贊不絕口。
曾經的老舊小區,如今大變樣,讓小區居民們過上了舒適愜意的生活。這背后隱藏著項目部的諸多不易。
濱海新區新港街近開里、臨開里等小區始建于1981年,至今已經41年了,是典型的“四老一差”小區,街老、院老、房老、設施老、生活環境差的問題一直困擾著小區居民,影響著小區居民的生活質量。
2020年7月,中鐵上海工程局集團四公司正式拉開了老舊小區改造的序幕,致力于打造全國老舊小區改造工程示范區,工程惠及朝陽公寓、近開里、臨開里等7個小區,118棟樓,5692戶居民,改造建筑面積約351750平方米。
項目部負責施工的各小區除了要克服位置分散、施工質量要求高、工期緊張、組織難度大等困難外,還需要與街道辦、小區物業、居民做好溝通協調工作。施工過程中極易與居民產生矛盾糾紛,是影響項目部施工進度的關鍵點。為保證施工進度,讓小區煥發出新活力,項目部用心、用情換來了支持和理解。
尊重民意,“改”在心頭
在小區改造實施前,項目部積極與當地社區配合,通過菜單式“點菜”模式廣泛聽取各方意見,讓居民共同監督項目質量和進度,營造出全社區廣泛參與的氛圍,確保老舊小區改得適用、改得滿意。改造過程中,項目部就改造方案設計多次征求居民意見,并結合居民和評審會專家意見修改方案,累計制定專項方案17份、技術交底45份,確保老舊小區改得科學、改得合理。
面對協調工作量大的難題,項目部與社區、物業協同上門,通過交心拉家常的方式取得了住戶理解。項目部進行外墻防護網拆除時,一些居民對“拆違”工作不理解、內心有抵觸情緒,項目部通過布告欄張貼改造方案,多次走訪詢問意見,并為居民一一解答顧慮、幫助解決實際困難,徹底消除了居民的不安情緒。
為方便居民咨詢和反映改造過程中的問題,項目部在所有改造小區的顯眼位置設立了公示牌,公布建設單位、街道社區負責人、施工監理三級聯系方式,并設立群眾接待站點——“為民服務崗”,為社區居民提供一對一政策講解和業務咨詢,及時回應和解決居民訴求。
“項目改造到哪里,服務就跟到哪里”。在推動工程建設有序開展的同時,項目部還贏得了社區居民的一致好評。收到的一封封感謝信和掛在墻上的一面面錦旗就是對項目部最大的肯定。
關注民情,“改”在速度
面對老舊小區施工面積廣、改造單體多、維修項目雜、人員流動大、時間要求緊等特點,項目部超前籌劃,倒排工期,統籌施工節點,合理銜接施工工序,堅持安全生產,全面推進施工生產順利進行。
自開工以來,項目部不等不靠,主動出擊,快速組織重要管理人員到崗,及時召開老舊小區改造工程動員大會,全面營造大干氛圍,有效調動全體參建員工的工作積極性、激發大干士氣;項目部堅持“技術先行”理念,及時組織技術人員召開技術研討會,就老舊小區改造項目的工程概況、任務重點、施工難點等進行了集中研討部署,制定了精準可行的施工方案,為項目部整體施工定下了方向標。在屋面防水、雨污水管道敷設、地面鋪裝大干期間,項目部勞務人員數量多達450人,日產值峰值240萬,月最高產值1569萬元。
面對有效作業時間短,夜間無法施工,午間施工需協商確定的難題,項目部充分了解現場情況,編制總體計劃表和單位工程進度計劃表,將施工任務細化到每周、每天,并與作業隊伍簽認工期保證書,定期召開生產例會,時刻掌握施工進度并及時糾偏。項目部及時成立外部協調工作組,施工前和施工過程中積極與街道、居民做好溝通協調工作,努力贏得居民的理解與支持,從而減少改造過程中的矛盾和阻力,推動改造工作順利開展。
順應民心,“改”在品質
項目部堅持建立健全安全管理體系,成立以項目經理為組長、安全總監為副組長的安全生產組織機構,配備足夠安全管理人員;多方位保障安全專項資金的投入;合理安排施工順序,確保施工進度;做好各種安全防護,配足勞保用品;對施工人員進行實名制管理,全面加強對施工人員的安全教育;選擇合理的工藝工法,制定專項安全施工方案;重點推進勞務管理工作,將相關勞動力管理程序寫進與分包單位的合同中,實行合同化制約性管理;在施工前根據施工內容確定具體的安全保護措施,并設立宣傳欄加強對居民的安全宣傳。
如何在施工過程中加強安全文明施工管理,降低對居民的影響,避免產生擾民事件成為了本工程的一大難點。項目部以“我為群眾辦實事”作為出發點和落腳點,成立了以建設單位、監理單位、施工單位及社區單位組成的臨時黨支部,建立聯系服務群眾機制,切實掌握居民改造訴求和改造中需要重點解決的難題,并利用“互聯網+共建共治共享”等線上線下手段,傾聽群眾聲音、整合群眾意見、落實群眾需求,重點解決加裝電梯難、無障礙設施建設、老舊管網更換、建立后續管理機制難等問題,向群眾提供力所能及的公益性服務,推動項目、社區黨建工作取得實質性進展。
致力民生,“改”在使命
為更好、更快地開展老舊小區改造工作,項目部黨組織充分發揮組織優勢和黨員優勢,成立黨員先鋒崗,多次與各社區聯合開展黨建聯建活動,通過助力社區公益二手超市啟動、參與服務站對社區老人和青少年的愛心捐贈、推動項目部工人加入濱海新區零散務工人員工會等活動,拉近了項目部與居民之間的距離。疫情期間,項目部幫助社區居民集中代買生活用品、義務打掃衛生,提高了社區居民對改造工作的認同感和配合度。
作為駐津央企,項目部始終以高度的政治站位,履行社會責任擔當。2021年9月4日,天津市濱海新區發布暴雨紅色預警,項目部積極響應地方政府號召,組織人員參與濱海新區鎮海橋搶險救援工作,配合市政、街道、社區做好鎮海橋、臨開里的雨后搶險救援、排洪排澇、滲漏排查等工作,開辟出對外聯系的“交通線”。2021年10月11日,項目部參與天津市濱海新區子牙新河泄洪防汛工作。在確保支援隊伍安全的前提下,項目部與地方政府、現場各單位進行配合,重點對河道險工險段、薄弱堤段進行加固,確保沿岸河堤無沖垮、漫溢風險,保護了沿岸農作物和人民群眾的生命財產安全。
2022年1月8日,天津市疫情爆發。項目部第一時間響應地方政府號召,迅速集結人力物力,馳援濱海新區希爾頓酒店、青皮樹、鴻柏酒店、美居酒店、第三老年養護院等多個防疫酒店隔離點建設整改修繕工作;積極協助新港街道辦、近開里、臨開里、廣開里、治國里等社區開展多次核酸篩查工作,為天津迎戰“奧密克戎”、打贏疫情防控阻擊戰貢獻中鐵上海工程局力量。
4月3日,天津市委常委、濱海新區區委書記,中國(天津)自由貿易試驗區管理委員會主任連茂君在調研老舊小區改造項目時強調,要樹牢經營城市理念,強化市場化綜合開發,積極探索推廣投資、建設、運營一體化運作模式,加快推進老舊小區的節能改造,充分挖掘開發社區“邊角料”地塊,推動實現老舊小區管理運營長效高質,努力讓老舊小區煥發新活力。要始終堅持以人民為中心的發展思想,切實以人民群眾需求為導向,強化黨建引領,推進社區居委會、物業、業主三方聯動,全力調動居民參與小區建設管理的積極性和主動性,更好地滿足群眾休閑、購物、養老等各方面需求,不斷提升群眾滿意度。
“原來我們小區的雨水系統基本屬于半癱瘓狀態,每到多雨時節,下小雨,院里如小溪,下大雨,門口如魚塘,給我們的出行帶來了極大不便。這次中鐵上海工程局給我們改造雨水系統后,就算下大雨,我們也不用擔心出門問題了。”臨開里小區的住戶張先生贊揚道。
“我們住頂樓,以前最怕下雨天。一下雨,家里就得擺上大盆、小盆來接雨。感謝好政策,感謝中鐵上海工程局的建設者呀!”住戶周先生感慨道。
春意闌珊,陽光灑在草叢中。黑亮的柏油路、嶄新的停車區、新粉刷的墻面、新立的節能路燈、新設的樓棟大門,溫暖著每一位居民。
項目部致力于讓老舊小區煥發新活力、展現新面貌,不僅可以有效提升城市形象,也能讓小區居民獲得更多的幸福感和安全感,讓他們喜在心里,樂在臉上。
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編輯策劃:局宣
稿件來源:四公司
主辦單位:中國中鐵上海工程局黨建工作部(企業文化部)